Постановление № 5-208/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-208/2020

дело № 5-208/2020

61RS0022-01-2020-000808-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 февраля 2020 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 16.12.2019г. около 20 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с территории ЕАЭС прибыло транспортное средство, легковой седан <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, зарегистрированный на территории Федерации, под управлением гражданина Украины ФИО1. В таможенный орган с целью осуществления вывоза вышеуказанного транспортного средства ФИО1 были поданы следующие документы: паспорт гражданина Украины на имя ФИО1; свидетельство о регистрации транспортного средства <...>.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС ФИО1 при убытии с территории ЕАЭС транспортное средство - автомобиль <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> было направлено на прохождение таможенного контроля в форме осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, которым

было выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства ЕАЭС.

Был проведен таможенный досмотр, в результате которого было установлено, что в салоне автомобиля на полу, за водительским сидением находится одна пластиковая емкость белого цвета, заполненная жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. Размер емкости 26,5х22,5х36см, вес – 16,18 кг. Произведено переливание жидкости из емкости в емкость таможни. Вес жидкости нетто составил: 15,34кг.

Таким образом, было установлено, что ФИО1 вывозил с таможенной территории Союза товар - ГСМ общим весом нетто 15,34 кг, находившийся в отдельной емкости, подлежащий обязательному таможенному декларированию и не задекларированный им в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № 10319000-1646/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу судья приходит на основании следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

П. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС установлено, что места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

П. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС предусмотрено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

П. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

П. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

П. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №12406001/0046138 от 26.12.2019 проба идентифицирована как автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92. Объем предмета административного правонарушения массой 15,34 кг при 20°С составил 20,9л. Рыночная стоимость автомобильного неэтилированного бензина марки АИ-92 в количестве 15,34 кг (20,9 л) по состоянию на 16.12.2019 составила 917,09 руб.

Судом установлено, что ФИО1 вывозил с таможенной территории Союза товар - ГСМ общим весом нетто 15,34 кг, находившийся в отдельной емкости, подлежащий обязательному таможенному декларированию и не задекларированный им в установленном законом порядке, тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10319000-1646/2019 от 16.01.2020г.; протоколом опроса ФИО1 от 16.12.2019г.; актом таможенного осмотра №10319060/161219/Ф000872; актом таможенного досмотра №10319060/161219/Ф000873; протоколом изъятия вещей и документов от 16.12.2019г.; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни ФИО4; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 26.12.2019 №12406001/0046138 и иными материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, а также тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения и считает, что в данном случае цели административного наказания, установленные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты.

В соответствии с п.2 ч.1 и ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, израсходованной в связи с хранением предмета административного правонарушения, в размере 81,65 руб., следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в количестве 20,9 л - конфисковать, обратив в федеральную собственность автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в оставшемся после исследования объеме 19,9 литра, находящийся на ответственном хранении у <данные изъяты><адрес>).

Издержки по делу об административном правонарушении №10319000-1646/2019 в размере 81,65 руб.– отнести на счет федерального бюджета

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Верещагина