Решение № 2А-1038/2019 2А-1038/2019~М-850/2019 М-850/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-1038/2019

копия

Гр.дело № 2а-1038/2019 УИД 24RS0049-01-2019-000984-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.

при секретаре Бретавской С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Административный истец произвел расчет налога и направил налогоплательщику налоговые уведомления об уплате имущественных налогов: № № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ). В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налогов не исполнил (исполнил не в полном объеме). Налогоплательщику выставлено и направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму 8956 рублей с учетом имеющейся переплаты), об уплате задолженности имущественных налогов. О направлении требования свидетельствует копия реестра почтовой отправки. В соответствии с требованиями ст. 123.3 КАС РФ Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю 15.10.2018 вынесено заявление о восстановлении срока на подачу заявления на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 6829 рублей. 18.12.2018 мировым судьей судебного участка № 123 в г. Сосновоборске Красноярского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о восстановлении срока на подачу заявления на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1 Основанием для восстановление срока на подачу Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО2 страховых взносов и пени в размере 934,86 рублей послужила техническая ошибка, а именно отсутствие в информационном ресурсе Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю сведений о налоговых требованиях налогоплательщика. Расчет недоимки транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ: автомобиль <данные изъяты>, г/номер № (<данные изъяты> (л.с.) * 5,00 (налоговая ставка)) – 338,00 рублей (налоговая льгота)= 37,00 рублей; автомобиль г/номер №: (<данные изъяты> (л.с.) * 12,50 (налоговая ставка)) – 281,00 рублей (налоговая льгота) = 32,00 рублей; автомобиль <данные изъяты> г/номер №: <данные изъяты> (л.с.) * 58,00 (налоговая ставка) = 12760,00 рублей; Итоговая сумма: 37,00 руб. + 32,00 руб. + 12760,00 руб. – 6000 руб. (сумма поступивших платежей) = 6829,00 рублей.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1 ИНН № транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6829,00 рублей; взыскать задолженность с ФИО1 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6829 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю ФИО3, действующая по доверенности от 28.01.2019 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя инспекции, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В частности, в силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.5 ст.289 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 ч.2 ст.48 НК РФ).

Согласно ст.14 НК РФ, транспортный налог является региональным налогом, который, исходя из частей 1 и 2 ст.356 НК РФ устанавливается и вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиль <данные изъяты>, г/номер №, мощностью <данные изъяты> л.с.; автомобиль, гос/номер №, мощностью <данные изъяты> л.с.; автомобиль <данные изъяты> г/номер №, мощностью <данные изъяты> л.с.

Согласно налоговому уведомлению № № от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты>, г/номер №- налогоплательщику ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 37 рублей, на автомобиль гос/номер № за ДД.ММ.ГГГГ год – 32 рубля, на автомобиль <данные изъяты> г/номер № за ДД.ММ.ГГГГ – 12760 рублей, который он должен был уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ФИО1 было направлено требование № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования налогоплательщиком были частично оставлены без исполнения, налоговым органом принято решение о взыскании недоимки в сумме 6829 рублей в судебном порядке.

12.12.2018 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 123 г.Сосновоборска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа, который определением от 18.12.2018 отказал в выдаче судебного приказа, поскольку при истечении срока, предусмотренного для обращения в суд, требование о взыскании налогов, пени, недоимки не является бесспорными, возможность рассмотрения мировым судьей вопроса о восстановлении срока на обращение в суд законом не предусмотрена.

15.08.2019 административный истец обратился в суд с иском, заявив одновременно ходатайство о восстановлении срока.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истец сослался на техническую ошибку, а именно отсутствие в информационном ресурсе МИФНС России № 26 по Красноярскому краю сведений о налоговых требованиях налогоплательщика.

Срок для уплаты транспортного налога ФИО1, указанный в требовании № № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, заявление мировому судье подано 12.12.2018, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Согласно части 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По смыслу закона, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления (иска) в установленный срок.

Пропуск срока обращения в суд также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных инспекцией требований.

Административным истцом уважительных причин невозможности соблюдения процедуры взыскания недоимки по транспортному налогу, суду не представлено. Изложенные в иске административным истцом причины его пропуска, суд не может признать уважительными.

При таких обстоятельствах суд считает пропущенным Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю срок на подачу административного искового заявления, без уважительных причин.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В силу изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.В.Белькевич