Решение № 2-341/2018 2-341/2018 ~ М-143/2018 М-143/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-341/2018

Дело № 2-341/2018 г. ***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 20 февраля 2018 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Константинове Н.А.,

с участием адвоката Кончукова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе (далее по тексту УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В назначении досрочной пенсии ответчик решением от (дата) № отказал, не включив в специальный стаж ряд периодов работы, в том числе с (дата) по (дата) в должности каменщика в ***, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие в организации в период (дата) постоянно работающей бригады (специализированного звена комплексной бригады) каменщиков.

Не согласившись с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права – (дата), обязав ответчика включить в специальный трудовой стаж вышеуказанный период.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Кончуков А.В., заявленные требования подержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от (дата).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались и в законодательных актах, регламентирующих пенсионное обеспечение до 01.01.2015 года, в частности в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1, Законе СССР от 15.05.1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законе СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях».

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком № 2.

Исходя из требований вышеприведенных норм, действие Списка № 2 от 26.01.1991 года не ограничивается каким-либо периодом, и данный Список применяется как за периоды работы, выполнявшейся с 01.01.1992 года, так и за периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 года.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 года поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680).

Из записей в трудовой книжке ФИО1 видно, что он (дата) принят каменщиком 2 разряда в ***, (дата) присвоен 3 разряд каменщика, (дата) *** передана в аренду и преобразована в арендную проектно-строительную организацию ***, (дата) присвоен 3 разряд каменщика, (дата) присвоен 4 разряд каменщика, (дата) *** преобразована в ***, (дата) уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно приказу *** № от (дата) ФИО1 с (дата) принят каменщиком 2 разряда на участок № с недельным испытательным сроком.

Приказом от (дата) № ФИО1 принят на работу на участок № ***.

Из представленных истцом копий приказов по *** № от (дата) и № от (дата), по *** № от (дата) и № от (дата), усматривается, что ФИО1, как член бригады каменщиков, награждался денежными премиями за экономию материально-технических ресурсов, достигнутую коллективом бригад и за ввод в эксплуатацию строительных объектов.

Согласно справке *** от (дата) ФИО1 работал в *** каменщиком с (дата) по (дата).

Согласно справке о переименовании *** с (дата) было преобразовано в ***; с (дата) в ***; с (дата) в ***; с (дата) в ***.

Указанные документы в совокупности подтверждают факт работы истца в спорный период в составе постоянно действующей бригады каменщиков ***.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с (дата) по (дата) в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в ***, в которой им осуществлялась работа, связанная с тяжелыми условиями труда, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, с учетом принятых ответчиком в специальный стаж периодов работы, составляющих *** месяцев *** дней и подлежащего включению на основании данного решения с (дата) по (дата), продолжительностью *** лет *** месяцев *** дней, специальный стаж истца ФИО1 на дату возникновения права на досрочную трудовую пенсии – (дата) составит *** лет *** месяцев *** дня, что является основанием для назначения трудовой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на четыре года (из расчета один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы).

Поскольку на дату обращения за назначением пенсии ФИО1 достиг 56 летнего возраста, в силу положений ч. 1 ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», момент возникновения у него права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда следует определить с (дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (дата), включив в специальный стаж период работы с (дата) по (дата) в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.К. Рыбачик

***

***

***