Решение № 2А-389/2019 2А-389/2019~М-354/2019 М-354/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-389/2019

Дело № 2а–389/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 20 июня 2019 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Крыжко Е. С.,

при секретаре Галиевой Л. А.,

с участием помощника прокурора г. Осинники Казанцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Калтану о продлении ФИО1 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Калтану (далее Отдел МВД России по г. Калтану) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит на шесть месяцев продлить административный надзор, установленный решением Калтанского районного суда Кемеровской области от 22 ноября 2018 г., в отношении ФИО1, и оставить административные ограничения, установленные данным решением, без изменения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калтанского районного суда Кемеровской области от 22.04.2014 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 112 УК РФ, согласно которому он осужден к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.04.2018 ФИО1 освобождён из ФКУ КП -31 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания. 22.11.2018 Калтанским районным судом Кемеровской области в отношении ФИО1 вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 1 год, установлены административные ограничения. 16.01.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учёт Отдела МВД России по г. Калтану как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, он письменно предупрежден о недопущении совершения правонарушений и преступлений за время нахождения под административным надзором. ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. За период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения: 28.02.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;15.03.2019, 01.05.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;11.04.2019 по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ; 25.05.2019 по ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № 7/200 от 10.01.2019, в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Помощник прокурора г. Осинники Казанцева В.А. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку в период административного надзора в течение года ФИО1 совершил более двух раз административные правонарушения.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден по приговору суда Калтанского районного суда Кемеровской области от 22.04.2014 по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л. д. 12-18).

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ КП-31 с 22.04.2014 по 20.04.2018, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 19).

Решением Калтанского районного суда Кемеровской области от 22.11.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов, решение суда вступило в законную силу 04.12.2018 (л.д. 9-11).

17.01.2019 ФИО1 ознакомлен с правами и обязанностями, установленными судом, предупрежден о порядке отбытия административного надзора (л.д. 20).

Согласно материалам дела, ФИО1 привлекался к административной ответственности: 28.02.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;15.03.2019, 01.05.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;11.04.2019 по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ; 25.05.2019 по ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ, что подтверждается протоколами и постановлениями, вступившими в законную силу, на момент рассмотрения дела считается подвергнут административному наказанию (л.д. 21-34).

Согласно характеристики инспектора по осуществлению административного надзора от 30.05.2019 в отношении ФИО1, поднадзорный зарегистрирован и проживает по адресу: ..., зарекомендовал себя посредственно, неоднократно происходят скандалы с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно совершал административные правонарушения, не работает, на профилактические беседы не реагирует (л.д. 37).

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 162 УК РФ, ч.1 ст. 111 УК РФ в силу части 4 статьи 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений; в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, поскольку он осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 162 УК РФ, ч.1 ст. 111 УК РФ, судимость не снята и не погашена, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая данные о личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, степень общественной опасности совершенных им преступлений и обстоятельства их совершения, в целях защиты государственных и общественных интересов, возложение на ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательства о явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению и формирования у него правопослушного поведения.

Срок продления административного надзора следует исчислять с 05.12.2019, поскольку срок административного надзора по вступившему в законную силу решению суда от 22.11.2018, истекает 04.12.2019.

Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Калтану удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся .../.../.... в ..., административный надзор, установленный решением Калтанского районного суда Кемеровской области от 22 ноября 2018 г., на срок шесть месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с 05 декабря 2019 г.

Установить ФИО1, родившемуся .../.../.... в ..., административные ограничения в виде обязательства о явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е. С. Крыжко