Решение № 21-479/2020 от 11 марта 2020 г. по делу № 21-479/2020

Судья: Федорова А.П. №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара «12» марта 2020 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 и инспектора ФИО2 на решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 января 2020 года, которым

Постановление инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 от 11.11.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ- отменено, с направлением материалов на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 от 11.11.2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 января 2020 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по г. Самаре.

ФИО1 с принятым решением не согласился, просил отменить решения суда, так как не имелось оснований для отмены постановления и отправления дела на новое рассмотрение.

Инспектор ФИО2 с принятым решением не согласился, просит его отменить, так как суд, отменяя постановление о прекращении дела за отсутствием состава административного правонарушения, и возвращая дело на новое рассмотрение в административный орган, совершил за сроками давности привлечения к административной ответственности

Исследовав материалы дела, полагаю, что решение судьи подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 11 сентября 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 11 ноября 2019 года.

Согласно ч.1 ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу ст. 46, ч.1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим. Данный вывод является также общепризнанным принципом международного права.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что решение судьи Центрального суда г. Тольятти Самарской области от 14.01.2020 г. подлежит отмене, поскольку ухудшить положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 января 2020 года по жалобе ФИО3 на постановление инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти от 11.11.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ- отменить., жалобу ФИО2 удовлетворить, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.