Решение № 2-2855/2019 2-2855/2019~М-1431/2019 М-1431/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-2855/2019

К делу № 2-2855/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Кузьмич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО г. Краснодар о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Н данном земельном участке расположен двухэтажный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., также находящемся в его собственности. В данном жилом доме, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была возведена пристройка литер а, в связи с чем общая площадь дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м. Он, истец, обратился в администрацию Прикубанского округа г. Краснодара и Департамент архитектуры и градостроительства АМО г. Краснодар с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, однако ему было отказано по причине строительства без соответствующего разрешения. Также он обратился в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии, где ему было также отказано по причине отсутствия в пом. № естественного освещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым их удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статьей 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенного на нем жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

К указанному жилому дому, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания истцом, была возведена холодная пристройка литер «а», площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно строительно-технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Краснодару, конструкции пристройки литер «а», по адресу: <адрес>, соответствуют работоспособному уровню технического состояния, характеризующимся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности. Строительные конструкции в целом, соответствуют требованиям нормативных документов в строительстве, в том числе СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003», СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80», ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия» и Федеральному закону 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Замечаний к строительным конструкциям пристройки литер «а» нет. Реконструкция жилого дома литер «А» (постройка помещений №) является безопасной для жизни и здоровья граждан, и не оказывает негативного влияния на несущую способность конструктивных элементов жилого дома.

Указанные обстоятельства также подтверждаются заключением судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным специалистами ООО «Эксперт».

Согласно Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» жилой дом литер «А», «а» по адресу: <адрес> после выполненной реконструкции не соответствует требованиям п.5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствует требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009).

Согласно сообщения Отдела надзорной деятельности г Краснодара Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № конструктивные элементы жилого дома литер «А», «а» не противоречат обязательным требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

Истец обращался в АМО г Краснодара с заявлением о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии, на что получил отказ за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец обращался в Департамент архитектуры и градостроительства АМО г. Краснодар и администрацию Прикубанского округа г. Краснодара за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ему также было отказано.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненные работы по перепланировке и реконструкции жилого дома не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Имеются основания, предусмотренные ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ст. 222 ГК РФ для сохранения жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 2 ст. 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из представленных документов, истец является собственником спорного жилого дома и земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом. Из технического паспорта следует, что жилой дом в реконструированном состоянии расположен в пределах, принадлежащего истцу земельного участка. Жилой дом в реконструированном и перепланированном состоянии находится на земельном участке, принадлежащем истцу, при самовольной реконструкции и перепланировке истцом не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение объекта в реконструированном состоянии и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем указано в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ права третьих лиц не затрагиваются.

Судом установлено, что истец обращался в АМО г. Краснодара по вопросу согласования самовольно выполненных работ по реконструкции и перепланировке жилого дома, однако в удовлетворении данных требований было отказано.

Учитывая приведенные выше нормы права, и наличие технической документации, что реконструированный объект - самовольно возведенная постройка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает ли права третьих лиц, лицо предпринимало попытки ее легализации в том виде, в котором она возведена, в связи с чем, приходит к выводу о возможности удовлетворить требования о признании на нее права собственности за истцом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилой дом Литер «А,а», с кадастровым (или условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес> состоящий из Литер «А» 1-й этаж: инв. № 1 прихожая общей площадью 18,0 кв.м., инв. № 2 жилая комната общей площадью 20,7 кв.м., инв. № 3 сан. узел общей площадью 5,2 кв.м., инв. № 4 кухня общей площадью 31,4 кв.м., инв. № 5 лестница общей площадью 5,5 кв.м.. Литер «а»: инв. № 12 подсобное общей площадью 15,6 кв.м., инв. № 13 подсобное общей площадью 3,0 кв.м., инв. № 14 кладовая общей площадью 3,1 кв.м. Итого по этажу общей площадью 102,5 кв.м., жилой площадью 20,7 кв.м. Литер «А» 2-й этаж: инв. № 6 коридор общей площадью 8,7 кв.м., инв. № 7 балкон общей площадью 2,5 кв.м., инв. № 8 жилая комната общей площадью 30,5 кв.м., инв. № 9 сан. узел общей площадью 7,4 кв.м., инв. № 10 жилая комната общей площадью 16,0 кв.м., инв. № 11 жилая комната общей площадью 14,9 кв.м. Итого по этажу общая площадь 80,0 кв.м., жилая площадь 61,4 кв.м., площадь вспомогательного использования (балкон) 2,5 кв.м. Итого общей площадью Литер «А,а» <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном и реконструированном состоянии (в соответствии с техническим паспортом, изготовленным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Краснодару ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за ФИО1, право собственности на перепланированный, переустроенный и реконструированный жилой дом Литер «А,а» с кадастровым (или условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное решение является основанием для ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевой БТИ» по г. Краснодару для изготовления технического плана и регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК и внесения изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: