Решение № 2-4231/2025 2-4231/2025~М-3867/2025 М-3867/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-4231/2025

КОПИЯ УИД 16RS0036-01-2025-008014-83

Дело № 2-4231/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Костомарова Д.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании иска указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

На основании изложенного, просит признать решение Отделения фонда пенсионного социального страхования РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить в специальный стаж истца на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Альметьевской детской больнице, которая являлась структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевского территориального медицинского объединения» и с ДД.ММ.ГГГГ являлось структурным подразделением Коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации Альметьевского района и г. Альметьевск», взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб., расходы по оплате услуг представителя 35 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без ее участия и участия ее представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, направил возражения.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень N 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения. В специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Альметьевской детской больницы Коммунального учреждения «Альметьевское территориальное медицинское объединение» не включен поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Коммунальном учреждении «Альметьевское территориальное медицинское объединение» (с ДД.ММ.ГГГГ - Коммунальное учреждение «Управление здравоохранения администрации Альметьевского района и г.Альметьевска»), такие учреждения не предусмотрены в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, работа в данных коммунальных учреждениях не может быть включена в стаж лечебной деятельности.

Из трудовой книжки ФИО3. судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она принята медсестрой 2 отделения Альметьевской детской больницы.

Из представленной справки Министерства здравоохранения Республики Татарстан государственное автономное учреждение здравоохранения Альметьевская детская районная больница с перинатальным центром указано, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медсестры 2-го отделения Альметьевской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры палатного отделения патологии новорожденных и недоношенных детей стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности медицинской сестры процедурного отделения патологии новорожденных и недоношенных детей.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняет норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Детская объединенная больница» являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации <адрес> и <адрес>» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Детская объединенная больница» являлась структурным подразделением коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации <адрес> и <адрес>» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница» приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница» приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Реорганизация в форме слияния муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевский родильный дом» и муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница» в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница перинатальным центром» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано государственное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. №.

На основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская районная больница с перинатальным центром».

Данная справка подписана главным врачом, главным бухгалтером и заместителем главного врача по кадрам и скреплена печатью, оснований не доверять данной справке у суда не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды трудовая деятельность истца протекала в учреждении здравоохранения, которое выполняет лечебные и иные функции по охране здоровья населения, как и родильный дом, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности и включении спорного периода в стаж.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей.

В силу положений ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В силу положений ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, основным критерием размера оплаты труда представителя, согласно ст. 100 ГПК РФ является разумность суммы оплаты, которая предполагает, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Расходы истца в сумме 35 000 рублей подтверждены документально.

С учетом характера спора, обстоятельств дела и объема проделанной представителем истца работы и объема защищаемого истцом права, суд приходит к выводу, что требуемая истцом сумма расходов на оплату услуг представителя не соответствует требованиям разумности, в связи с чем взыскивает с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., в удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя в большем размере отказывает.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последней расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 (паспорт № №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Альметьевской детской больнице.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ зачесть ФИО3 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Альметьевской детской больнице, которая являлась структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевского территориального медицинского объединения» и с ДД.ММ.ГГГГ являлось структурным подразделением Коммунального учреждения «Управления здравоохранения администрации <адрес> и <адрес>».

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ИНН №) в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Д.О. Костомаров

Решение вступило в законную силу « »___________________20__ года.

Судья: