Постановление № 5-109/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-109/2021

№ ***

№ ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июня 2021 год г. Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Купташкина И.Н., при секретаре Васильевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ш.Т.А., родившейся дд.мм.гг. в ***, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: ***, фактически проживающей по адресу: ***, не работающей, в браке не состоящей, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, инвалидности не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

дд.мм.гг. в 10 часов 50 минуты Ш.Т.А. находилась в общественном месте, а именно в торговом помещении магазина «Порховское РАЙПО №108», расположенного по адресу: ***, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, тем самым Ш.Т.А. не выполнила п. 2 пп. 4е Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» (в ред. от 31.05.2021 г.) то есть правил поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Ш.Т.А., в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени его рассмотрения, представила заявление о рассмотрении дела по административному правонарушению без ее участия.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип добросовестного поведения участников производства по делу об административном правонарушении, судья в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID - 19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено: обеспечить введение ограничительных мероприятий включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 г. N 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 05.03.2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» (в редакции от 31.05.2021 года) установлено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Из п.п. «е» п. 4 ч. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), граждане обязаны носить одноразовые маски или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Из установленных судом обстоятельств следует, что Ш.Т.А. в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в общественном месте без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым нарушила, положения Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вина Ш.Т.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 60 АП № *** от дд.мм.гг., составленным в отношении Ш.Т.А. (л.д.4);

- рапортом *** Д.А.Ю., о том, что дд.мм.гг. в 10 часов 50 минут был выявлен факт нахождения Ш.Т.А. в торговом помещении магазина «Порховское РАЙПО №108», расположенного по адресу: ***, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым Ш.Т.А. не выполнила п. 2 пп. 4е Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» (л.д.6);

- объяснением Ш.Т.А. от дд.мм.гг. о том, что дд.мм.гг., в 10 часов 50 минут она находилась в помещении магазина «Порховское РАЙПО» без маски, так как забыла ее дома (л.д.5).

Факт нахождения Ш.Т.А. дд.мм.гг. в 10 часов 50 минут в торговом помещении магазина «Порховское РАЙПО №108» без средств индивидуальной защиты органов дыхания также подтвержден фотоснимком (л.д.8).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Ш.Т.А. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, последней разъяснены, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Рапорт сотрудника полиции соответствует требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает.

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях Ш.Т.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания Ш.Т.А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП Российской Федерации, назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Ш.Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Уведомить Ш.Т.А. о реквизитах для уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский»)

Идентификатор: № 1880460210601399368

ИНН <***> ОКТМО 58610151

БИК 045805001 КОД 188 116 90050 056000 140

Номер счета 40101810400001010002

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Ш.Т.А. о необходимости предоставления в Дновский районный суд в указанный срок платёжного документа, подтверждающего уплату штрафа, поскольку в случае отсутствия сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП Российской Федерации срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: И.Н. Купташкина

Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.