Постановление № 5-53/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-53/2021

Кривошеинский районный суд Томской области № 5- 53/21

с. Кривошеино, пер. Кооперативный, 12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кривошеино 12 июля 2021 года

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Дутов О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 около 21 часа 00 минут 11.12.2020 у себя дома в д. <адрес> в нарушение ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу 445 мл спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 29,0 %, жителю <адрес> Е.Д.В., и в ее действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения полностью признала, пояснив, что спиртом не торгует, покупает его для себя в бутылках без этикеток, у кого – сказать не может, и угощает им работников, которыет помогают ей по хозяйству. 11.12.2020 к ней домой пришел ранее знакомый Е.Д.В., на просьбу которого налить ему спирта на 100 рублей, она из имевшегося у нее спирта налила половину литровой бутылки, а он передал ей 100 рублей. Через небольшое время к ней домой зашел сотрудник полиции с двумя понятыми и сообщили, что у нее проведена закупка спирта. Она сразу рассказала, что, действительно продала спирт Е.Д.В. спирт, о чем дала письменные объяснения.

Однако при даче объяснений ФИО1 от 11.12.2020 поясняла, что торгует спиртосодержащей жидкостью, так как не хватает пенсии на покупку продуктов, лекарств и коммунальные услуги. В остальном данное объяснение соответствует пояснениям ФИО1 в судебном заседании (л.д. 9).

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В качестве доказательств совершения ФИО1 вышеуказанных действий, в судебном заседании исследованы следующие материалы дела:

- сообщение КУСП № в ОМВД России по Кривошеинскому району 11.12.2020 в 21:00 от Б.С.Ю., согласно которому 11.12.2020 в вечернее время ФИО1, проживающая в <адрес> в д. <адрес>, из дома осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом около 0,5 литра Е.Д.В. (л.д. 8);

- протокол изъятия от 11.12.2020, согласно которому в д. Елизарьево в присутствии Л.С.В. и С.М.А. у Е.Д.В. рядом с домом по <адрес> в <адрес>, должностным лицом было произведено изъятие пластиковой бутылки зеленого цвета объемом 1 литр, наполненной до половины жидкостью, с характерным запахом спирта (л.д. 13);

- письменное объяснение свидетеля Е.Д.В. от 11.12.2020, согласно которому в 11.12.2020 в вечернее время сотрудники полиции пригласили его для участия в контрольной закупке алкогольной продукции в качестве закупщика. Затем он с сотрудниками полиции и двумя приглашенными в качестве понятых гражданами прибыли в д. Елизарьево на <адрес>, после чего он пошел в <адрес>, к ранее ему знакомой ФИО1, т.к. знал, что она торгует спиртным на дому. Затем он вошел в дом к ФИО1, попросил её продать ему спиртного, протянул ей сто рублей, на, что последняя согласилась. Тогда он протянул ФИО1 пластмассовую бутылку объемом 1 литр, из-под напитка «Флеш». ФИО1 взяла бутылку, деньги и зашла в дом. Через некоторое время вынесла ему бутылку, наполненную жидкостью на половину. Затем он вышел из дома и пошел к сотрудникам полиции (л.д. 10);

- письменные объяснения С.М.А. Л.С.В. от 11.12.2020, согласно которым они 11.12.2020 в вечернее время сотрудниками полиции были приглашены для участия в проведении проверочной закупки в качестве понятых. Они совместно с сотрудником полиции и Е.Д.В. около 21 часа 00 минут прибыли в д. Елизарьево на <адрес> к дому №, где сотрудники полиции пояснили, что сейчас будет проведена проверочная закупка у ФИО1, проживающей в данном доме. Затем Е.Д.В. зашел в дом и примерно через 5 минут вышел обратно. При себе у Е.Д.В. была прозрачная пластиковая бутылка зеленого цвета, закрытая резьбовой пластиковой пробкой черного цвета, с надписью «Флеш». В указанной бутылке содержалась прозрачная жидкость с характерным запахом спирта. ФИО2 пояснил, что данную жидкость приобрел у ФИО1 за 100 рублей. Данная бутылка в присутствии их была изъята у Е.Д.В. сотрудником полиции (л.д. 11,12);

- заключение эксперта № от 28.12.2020, согласно которому изъятая жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала зеленого цвета объемом 445 мл является, спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 29,0 % об, изготовлена на основе спирта этилового ректификованного. Содержание ядовитого вещества – метилового спирта (метанола) в жидкости не превышает предельно допустимые нормы по СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (л.д. 16-17);

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает доказанным факт незаконной продажи ФИО1 около 21 часа 00 минут 11.12.2020 у себя дома в д. <адрес>, Е.Д.В. спиртосодержащей жидкости объемом 445 мл, с объемным содержанием этилового спирта 29,0 %.

В тоже время, действия ФИО1 должностным лицом при составлении протокола квалифицированы неверно.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт.

Вместе с тем, обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является реализация спиртосодержащей пищевой продукции.

Из вышеприведенного заключения эксперта №12299 от 28.12.2020 сделать вывод о том, является ли представленная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, не представляется возможным, в этой связи в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При таких данных в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, ФИО1 подлежала привлечению к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваемым судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что к настоящему моменту срок давности привлечения ФИО1 к ответственности за совершенное 11 декабря 2020 года правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вещественные доказательства – пластиковую бутылку зеленого цвета объемом 1 литр, в которой имеется бесцветная жидкость с характерным запахом спирта, переданную на хранение инспектору НОАН ОМВД России по Кривошеинскому району – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления направить ФИО1, в ОМВД России по Кривошеинскому району Томской области.

Судья: подписано О.А. Дутов

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья: О.А. Дутов

Секретарь: И.И. Рыжакова