Решение № 2-317/2018 2-317/2018~М-328/2018 М-328/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-317/2018

Дело № 2-317/2018

Поступило в суд 6.06.2018 года


Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Жигловой А.Н.

при секретаре Акентьевой Н.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Региональные электрические сети», АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании незаконным акта № 278/17 от 14.08.2017 года о не учетном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленной представителем Коченевского РЭС филиала «Чулымские электрические сети» Акционерного общества «Региональные электрические сети»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании недействительном акта о безучетном потреблении электроэнергии ФИО1 от 14 августа 2017 года № 278/17.

Представитель истца по доверенности ФИО12 в заявлении указала, что 14 августа 2017 года представителем Коченевского РЭС филиала «Чулымские электрические сети» Акционерного общества «Региональные электрические сети» (далее по тексту - ФИО2 РЭС) - ведущим инженером Коченевского РЭС ФИО10 в помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ), была проведена внеплановая проверка расчетных приборов учета электрической энергии, по результатам которой 14.08.2017 был составлен акт № 278/17 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, согласно которому: «потребителем ФИО1 допущено нарушение учета электрической энергии, выразившееся в нарушении антимагнитной пломбы МИО: исчезновение магнитного рисунка указывает, что на прибор учета было оказано воздействие магнитным полем с величиной магнитной индукции более 0,50 Тл. Факт такого влияния расценивается как попытка несанкционированного воздействия на прибор учета магнитным полем с целью искажения его показаний».

С актом № 278/17 и произведенному по данному Акту расчетом начисления за потребленную электроэнергию истец не согласен, считает действия ответчика по составлению данного акта как и сам акт № 278/17, незаконными, по следующим основаниям.

Потребление электрической энергии в отсутствие договора, заключенного истцом с гарантирующим поставщиком - Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт (далее по тексту - гарантирующий поставщик), истец ФИО1 никогда не производил, нарушения антимагнитной пломбы и безучетного потребления электрической энергии не осуществлял.

В сентябре 2017 года в сети Интернет, в своем личном кабинете ОАО «Новосибирскэнергосбыт», в оборотно-сальдовой ведомости, истец обнаружил, что по счету за электроэнергию ответчиком ему начислено за предыдущий месяц к выплате 21 171, 39 рублей, из которых: 2 171,35 рублей - начисления по счетчику за предшествовавший месяц; 0,04 рублей - пеня. Таким образом, внесенный ответчиком в оборотно-сальдовую ведомость расчет за потребленную электроэнергию по акту № 278/17 составил - 19 000 рублей, из расчета 21 171, 39 рублей - 2171, 35 рублей (начисления по счетчику) - 0,04 рублей (пеня) = 19 000 рублей (начисления по акту № 278/17).

После составления акта № 278/17 истец продолжал и продолжает до настоящего времени производить своевременно ежемесячно оплату за электроэнергию гарантирующему поставщику, при этом после составления акта № 278/17 от 14.08.2017 с сентября 2017 года по январь 2018 года истец не вносил денежные средства в размере 19 000 рублей, начисленные по акту № 278/17, поскольку не согласен с действиями ответчика по составлению данного акта, указанными начислениями и считает акт № 278/17 незаконным.

Посчитав действия Коченевского РЭС по составлению акта № 278/17 и сам акт № 278/17 незаконными, не согласившись с расчетом задолженности по акту, истец 12.10.2017 направил в адрес гарантирующего поставщика - ОАО «Новосибирскэнергосбыт» обращение о несогласии с действиями Коченевского РЭС по составлению акта № 278/17 и самим актом № 278/17, в котором требовал не производить взыскание с него денежной суммы, начисленной по акту № 278/17. Кроме того, в этом же обращении истец указал, что ему не представлен расчет потребления электроэнергии, произведенный ответчиком по акту № 278/17, а также указал на тот факт, что дата составления акта № 278/17 (14.08.2017) не соответствует дате проведения проверки (фактически проверка проведена ответчиком 11.08.2017).

В ответ на указанное обращение, истцом ФИО1 были получены два информационных письма:

- один из АО «РЭС» филиала «Чулымские электросети» от 27.11.2017 за №, в котором данная организация подтвердила факт того, что Акт № 278/17, действительно, составлен не в день проведения проверки: Акт составлен 14.08.2017, а проверка приборов учета, по результатам которой составлен данный Акт, проведена 11.08.2017.

- второй из ОАО «Новосибирскэнергосбыт» от 29.11.2017 за №, в котором указано, что перерасчет Акта № 278/17 со стороны АО «РЭС» не представлен, то оснований для выполнения требований ФИО1, нет.

16.01.2018 истцом получено Уведомление за № 33 от 16.01.2018 от ОАО «Новосибирскэнергосбыт» о введении ограничения режима электропотребления на объекте - нежилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с имеющейся у истца задолженностью по оплате электроэнергии, в размере 25 229,9 рублей.

25.01.2018 истец произвел оплату указанной задолженности ОАО «Новосибирскэнергосбыт» в полном объеме, в том числе выплатив 19 000 рублей по расчету, произведенному на основании Акта № 278/17.

Расчет потребления электроэнергии, произведенный ответчиком на основании Акта № 278/17 от 14.08.2017, до настоящего времени истцу не представлен.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Главы I Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков, полном и (или)частичном ограничении режима потребления электрической энергии (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правшами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»)» (далее по тексту - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

В соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

-данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Однако, в нарушение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Акт № 278/17 от 14.08.2017 ответчиком составлен с нарушением действующего законодательства, а именно:

Истец ФИО1, как потребитель электрической энергии при составлении Акта не присутствовал. В качестве представителя потребителя в Акте № 278/17 указан ФИО3, при этом истец, как потребитель электрической энергии, никого, в том числе ФИО3 не уполномочивал представлять его интересы. При составлении Акта полномочия ФИО3 на представление интересов ФИО1 (истца), в отношении которого составлен Акт № 278/17, перед составителем Акта № 278/17(ответчиком) не были подтверждены. В Акте № 278/17 не зафиксирован факт того, что у ФИО3 имелись и им были представлены ответчику документы, подтверждающие полномочия ФИО3 как представителя ФИО1.

В Акте № 278/17 отсутствуют объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии (ФИО1) или его законного представителя, относительно выявленного факта. В графе «объяснения потребителя» стоит прочерк, что не позволяет достоверно установить: имел ли место отказ потребителя от дачи объяснений, либо потребитель был лишен возможности представить объяснения по выявленному факту.

В графе «замечания к составленному акту» стоит прочерк, что не позволяет достоверно установить имели ли место такие замечания, либо лицо, в отношении которого составлен Акт № 278/17 было лишено возможности подать свои замечания.

В Акте № 278/17 отсутствует подпись лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии или его законного представителя.

В Акте № 278/17 не зафиксирован отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного Акта № 278/17 о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении Акта № 278/17 с указанием причин такого отказа.

Отсутствуют приложения к Акту № 278/17, свидетельствующие о том, что ФИО1 был надлежаще уведомлен о дате и времени составления Акта № 278/17.

Кроме того, дата составления Акта № 278/17 - 14.08.2017 не соответствует дате фактически проведенной проверки - 11.08.2017, при этом в Акте № 278/17 отсутствуют сведения о дате проведения проверки.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Таким образом, поскольку при составлении Акта № 278/17 о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.08.2017 Коченевским РЭС были допущены существенные нарушения требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, то данный Акт № 278/17 от 14.08.2017 является незаконным.

Просит признать незаконным Акт № 278/17 от 14.08.2017 о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный представителем Коченевского РЭС филиала «Чулымские электрические сети» Акционерного общества «Региональные электрические сети» в отношении потребителя ФИО1.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно был извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя ФИО12( л.д.29).

Представитель истца ФИО14. в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме, пояснила, что ФИО1 сдает нежилое помещение под магазин, проверка приборов учета была проведена 11 августа 2017 года, акт составлен 14 августа 2017 года в отсутствие собственника помещения, ФИО1 никого не уполномачивал представлять его интересы, ранее была проверка 03 августа 2017 года нарушений выявлено не было, никаких документов овнеплановой проверки не было предоставлено, считает, что акт составлен в отсутствие собственника, не выслушаны его объяснения, при составлении акта нарушено законодательство, он ничего не предпринимал для нарушения магнитной пломбы.

Представитель ответчика АО « Региональные сети» ФИО6, ФИО7 поддерживают возражения на исковое заявление в полном объеме, ФИО1 является собственником нежилого помещения, с ним был заключен договор на поставку электроэнергии, сетевая организация вправе проводить проверки учета приборов, никаких уведомлений для проведения проверок не выдается. Проверка была произведена 14 августа 2017 года, доступ к приборам учета был обеспечен сотрудником магазина, при проверки было установлено безучетное потребление электроэнергии, изменение магнитной пломбы. Для составления акта приглашается собственник, но если он не явился, то в присутствии понятых составляется акт. ФИО3 присутствовал, но он отказался подписывать акт. Нарушение нормативных норм при составлении акта не было. После проведения проверки наблюдается увеличение потребления электроэнергии, примерно от 2 до 8 раз. Проверки проводятся не реже одного раза в год, кроме того частота проверок не регламентируется, 03 августа проверку проводили сотрудники Энергосбыта, 14 августа 2017 года проводили работники электросетей. Пломбу антимагнитную устанавливают электросети. Причинно-следственную связь нарушения магнитной пломбы сетевые организации не устанавливают. Если бы уведомляли потребителей о предстоящих проверках, то смысла в проверках не было бы, установить злоупотребление абонентами не смогли. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика Новосибирскэнергосбыта ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные возражения поддержал в полном объеме, пояснил что плановые либо вне плановые проверки повлиять на составления акта о безучетном потреблении электроэнергии не могут, так как был обнаружен факт безучетного потребления электроэнергии, нарушение магнитной пломбы при использовании приборов учета. Действие посторонних предметов на приборы должны быть исключены, по договору собственник должен обеспечить сохранность приборов учета. Для проверки был обеспечен просмотр прибора учета, ФИО3 были предоставлены ключи и открыто помещение где находятся приборы учета, в присутствии сотрудника была произведена проверка и обнаружено нарушение магнитной пломбы и данный факт зафиксирован. ФИО3 отказался подписывать акт, собственник не прибыл для составления акта, акт был подписан в присутствии двух посторонних лиц. Нарушений действующего законодательства для составления акта не было.В помещении принадлежащий ФИО1 было установлено нарушение антимагнитной пломбы, составлен акт правомерно и ФИО1 оплатил начисления за безучетное потребление электроэнергии.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседаниене явилось

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, 22.09.2011 года между ОАО «Сибирь Энерго» и ФИО1, был заключен договор энергоснабжения №, лицевой счет №. ( л.д.)

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - обычаями делового оборота.

Согласно п.1,2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» п. 2 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных обобъеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.84 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно п.167 стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения. Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергиипо факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергией в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;о приборах учета на момент составления акта;о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергией, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Как установлено в судебном заседании АО «Региональные сети» в ходе проведения проверки соблюдения потребителем энергии требований, предъявляемых по учету электроэнергии по адресу: <адрес> было установлено бездоговорное и без учетное потребление электрической энергии путем нарушения антимагнитной пломбы, исчезновением магнитного рисунка. 14.08.2017 года ведущим инженером Коченевского РЭС ФИО10был составлен акт № о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии, который подписан посторонними лицами, ФИО3 продавец магазина от подписи отказался.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что он работает около пяти лет в автомагазине, у ФИО13 работает продавцом с 2016 года, помещение принадлежит ФИО1. В августе 2017 года приехали проверять счетчик, спросили ФИО1, он позвонил ФИО1, сообщил, что приехали проводить проверку, он сказал где лежат ключи в складе, разрешил взять ключи и открыть помещение, где находится прибор учета электроэнергии, что и сделал. Света в помещении не было, проверяющие стали светить фонариком, один другому сказал, чтобы близко телефон не подносил, может быть нарушена магнитная пломба, после чего сообщили о том, что магнитная пломба сработала, то есть имеется нарушение магнитной пломбы. Когда ранее была проверка не знает. Кто проверял не знает, чем светили не видел, слышал их разговор. Через 2-3 дня они еще раз приехали, люди были одни и те же, все заходили, в акте отказался расписываться, так как ФИО1 об этом не уполномачивал. Кроме учета прибора в этом помещении ничего нет, его роль была только открыть дверь для проверки прибора учета.

Свидетель ФИО9 пояснил, что он работает по учетам электроэнергии с абонентами. Проверка учета объекта, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, по плану была в августе, он сам для себя назначает день. Проверку производил сам, проверяет с помощью фонарика, который имеется у каждого электромонтера. С помощью фонарика от мобильного телефона не пользуются, потому как это неудобно. Фонарик одевают на лоб и обе руки свободны для проверки. В августе 2017 года прибыв на место позвонили ФИО1, он уполномочил ФИО3 открыть приборы учета, они посмотрели и обнаружили нарушение магнитной пломбы, составили акт, по телефону приглашали ФИО1, он не явился, ФИО3 отказался подписывать акт, тогда они пригласили посторонних людей для удостоверение отказа от подписи ФИО3в акте. Разговора между ним и другим электромонтером по поводу нарушения антимагнитной пломбы с использованием мобильного телефона не было, кроме того телефоны на работе всегда отключены. Акт писала ФИО10, в настоящее время находится в декретном отпуске, он присутствовал при этом. 11 августа 2017 года они на проверку не попали, затем отзвонили ФИО1 и он позволил им провести проверку 14 августа 2017 года. В письменном виде для составления акта ФИО1 не уведомляли, уведомляли по телефону.

Согласно акта № от 14 августа 2017 года (л.д.14) видно, что ведущим инженером ФИО10 в отношении ФИО1 в присутствии продавца ФИО3 составлен акт о нарушении антимагнитной пломбы МИО; исчезновение магнитного рисунка указывает, что на прибор учета было оказано воздействие магнитным полем с величиной магнитной индукции более 0.50 Тл. Факт такого влияния расценивается как попытка несакционированного воздействия на прибор учета магнитным полем с целью искажения его показания.

Согласно акта проверки измерительных комплексов учета электрической энергии от 14 августа 2017 года мастером ФИО9 установлено нарушение антимагнитной пломбы МИО (л.д.57-58).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что акт № 278/17 от 14.08.2017 года о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный представителями АО «РЭС», соответствует требованиям, указанным в Основных положениях, составлен в присутствии лица, осуществляющего фактическое потребление электроэнергии, ФИО3 является работником магазина и по просьбе ФИО1 он открыл помещение, где находятся приборы учета, таким образом уполномочил ФИО3 присутствовать при этом, акт подписан двумя посторонними лицами, так как сотрудник магазина отказался от подписи.

Указанный акт содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки прибора учета – 03.08.2017 года; замечания и объяснения отсутствуют; имеются подпись двух посторонних лиц, удостоверяющие факт отказа от подписи ФИО3 ФИО3 указан в акте, что при нем проводилась проверка приборов учета.

По мнению суда, составление акта в отсутствие ответчика не может повлиять на легитимность контрольного акта и не влечет освобождение истца от обязанности оплатить в объеме безучетного потребления электрической энергии. Уведомление лица для составления акта письменно не требовалось, имелся фактический доступ до приборов учета при котором было выявлено нарушение и составлен акт.

Показания свидетеля ФИО3 судом не принимаются во внимание, поскольку они противоречивы, не подтверждены документально и опровергаются исследованными в судебном заседание доказательствами и показаниями специалистов РЭС ФИО9, который утверждает что проверку проводил он с использованием фонарика, разговора про мобильный телефон и нарушение магнитной пломбы от телефона не было; информацией специалиста о том, что обследование прибора учета с использованием телефона в качестве подсветки, не приводит к разрушению контрольного рисунка (узора) антимагнитная индикаторная пломба «МИО».

Доводы представителя ФИО1-ФИО12 о том, что акт не соответствуют нормативным актам, составлен в нарушении законодательства, вотсутствие ФИО1, без его объяснений, опровергаются материалами дела, а именно договором на подачу и потребление электрической энергии от 22.09.2011 года № 0-114, заключенного с ОАО «Сибирь-Энерго» и ФИО1, По условиям договора пользователь несет ответственность за сохранность, целостность и обслуживание измерительных комплексов, установленных на объектах абонента, немедленно в течении суток обязан извещать об утрате приборов учета, о всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительных комплексах. Передача помещения в пользование другому лицу не прекращает право собственности ответчика на помещение. На момент составления акта о неучтенном (без учетном) потреблении электрической энергии от 14.08.2017 года договор энергоснабжения № от 22.09.2011 года с ОАО «Сибирь-Энергосбыт» не был расторгнут. В указанном нежилом помещении работал магазин, представитель магазина продавец ФИО3 и допустил для проверки приборов учета, при котором и было выявлено нарушение антимагнитной пломбы, арендатор пользовался электроэнергией, однако собственник отвечает за сохранность и целостность приборов учета.

Доводы представителя истца о том, что дата составления акта не соответствует дате фактической проверке, опровергается тем, что установлено в суде и 11 августа и 14 августа 2017 года сотрудники Коченевского РЭС приезжали для проверки приборов учета в нежилом помещении принадлежащим ФИО1 и дата составления соответствует фактической проверки и окончанию проверки по приборам учета, указанные обстоятельства не могут повлиять на признания акта незаконным, так как установлено в судебном заседании на нарушение антимагнитной пломбы на приборе учета, собственником помещения является ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Таким образом, бремя содержания приборов учета, энергопринимающих устройств и внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, в надлежащем состоянии возложено именно на абонента.

Доводы представителя ФИО1 ФИО12 о том, что акт составлен с нарушением законодательства, что время проведения проверки и составления акта безучетного потребления электроэнергии не было согласовано с ним, ссылки в возражениях на п.193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», что составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и временисоставления акта; акт составляется в присутствии собственника, опровергается тем, что обязанность по предварительному уведомлению о планируемой проверке прибора учета электрической энергии предусмотрена только в случае, если для проведения проверки прибора учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (п.177 Основных положений № 442). Действующее законодательство исходит из того, что акт о безучетном потреблении является законным, если он составлен в присутствии лица, фактически осуществляющего безучетное потребление электрической энергии.Проверка прибора учета была произведена в присутствии продавца магазина, по разрешению собственника ФИО1, о том, что он отказался от подписи и это зафиксированы присутствием посторонних лиц не может служить основанием для признания акта незаконным. ФИО3 участвовал неоднократно при проверках прибора учета, так имеется акт от 04 марта 2016 года. Указание представителя истца о том, что не было сообщено о внеплановой проверки, не является поводом для принятия решения об отмене акта.

Указание в акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным основанием для квалификации потребления ФИО1 энергоресурса в спорный период как безучетного.

Стоимость безучетного потребления в данном случае установлена расчетным методом, а не исходя из фактического потребления электроэнергии.

Из материалов дела следует, что сетевой организацией произведен расчет стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии за период с даты последней проверки прибора учета – 04.08.2017 года по дату выявление безучетного потребления – 14.08.2017 года. Итого с учетом частичной оплаты долга ФИО1 общая сумма задолженности ФИО1 составляет16 542 руб 02 коп.

Расчет суммы задолженности проверен судом, суд находит его правильным, ФИО1 указанную задолженность оплатил. (л.д.19).

ФИО1 является собственником нежилого помещения по адреску <адрес>, он указанное помещение сдал в аренду, с ним был заключен договор по энергоснабжению как с физическим лицом, договор аренды заключен как с физическим лицом, он является индивидуальным предпринимателем и занимается фермерством. Ответственность за договор по электроснабжениюнесет собственник. Им не представлено доказательств о том, что арендодатель нарушил магнитную пломбу на приборе учета.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами предусмотренными законом. В соответствии с актом о без учетном потреблении электроэнергии, было сделан расчет об оплате за электроэнергию в повышенном размере, поэтому истец считает что составленным актом было нарушено его право и он обратился в суд за защитой его право о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациикаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные представителями ответчиков доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными для установления факта законного составления акта о безучетном потреблении электрической энергии в то время как истцом доказательств обратного, а именно – отсутствие факта безучетного потребления электрической энергии, суду не предоставил.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца не подлежат удовлетворению, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Региональные электрические сети», АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании незаконным акта № 278/17 от 14.08.2017 года о не учетном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленной представителем Коченевского РЭС филиала «Чулымский электрические сети» Акционерного общества « Региональные электрические сети» отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении одного месяца.

Председательствующий: подпись Жиглова А.Н.