Решение № 2А-1733/2019 2А-1733/2019~М-1681/2019 М-1681/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-1733/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-1733/2019
26 июля 2019 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Пилюгиной Н.С.,

с участием прокурора Саликовой Ю.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Тобольский» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, признан опасный рецидив. Решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложены ограничения в виде: запретить пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций) и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления органов внутренних дел (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. На основании письменного заявления ФИО2 прибыл в <адрес> на постоянное место жительства. ДД.ММ.ГГГГ постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». Адресом своего проживания административный ответчик избрал: <адрес>. За время нахождения под контролем МО МВД России «Тобольский», ФИО2 нарушений ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица не нарушал, к административной ответственности не привлекался. Поскольку административный ответчик после прибытия на постоянное место жительства избрал адрес: <адрес> административный истец, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит отменить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления органов внутренних дел, установить дополнительное административное ограничение в виде: запрета на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, распиской (л.д.26,27), письменным заявлением (л.д.20) просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения административного истца, поддержавшего административный иск, мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании, решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложены ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций) и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления органов внутренних дел (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); запрета пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11). Согласно указанному выше решению усматривается, что приговором Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в УМВД России по г.Тюмени, (л.д12).

Согласно представленной в материалы дела копии заявления ФИО2 о разрешении на проживание по месту пребывания, характеристики, справки Благотворительного фонда «Новое поколение», административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, за время нахождения под административным надзором нарушений не допускал, установленные судом ограничения соблюдал в полном объеме, к административной ответственности не привлекался. (л.д.13-16).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес>, административные исковые требования об отмене ранее установленных административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления органов внутренних дел (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей) и установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрета на выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение ФИО2 в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления органов внутренних дел (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей).

Установить дополнительное административное ограничение: запретить выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2019 года.