Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-62/2017 М-62/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-173/2017

Дело № 2-173/2017г.


Решение

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.М.

при секретаре Кадиевой М.К.

с участием ст. помощника прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дигдало Я. И.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры об обязании ФИО1 приостановить фармацевтическую деятельность до получения лицензии,

установил:

Прокурор Кизилюртовской межрайонной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении фармацевтической деятельности до получения лицензии, указав, что в ходе проведенной прокуратурой 22 ноября 2016 года проверки установлено, что ФИО1 без специализированного разрешения (лицензии) осуществляет фармацевтическую деятельность, то есть занимается реализацией лекарственных средств без специального разрешения (лицензии) в аптеке «36.6», расположенной по адресу: село Стальское Кизилюртовского района Республики Дагестан.

По результатам проверки в Арбитражный суд РД в отношении ФИО1 направлено заявление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Осуществление фармацевтической деятельности ответчиком без лицензии подтверждается: его объяснением, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ от 23.11.2016 года, справкой помощника прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дигдало Я.И. от 23.11.2016 года, отсутствием на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Дагестан информации о предоставлении лицензии, фотографией аптеки и другими материалами проверки.

Неконтролируемая реализация лекарственных средств в аптеке, не получившей лицензию, может привести к причинению вреда здоровью граждан, так как ФИО1 фактически не праве осуществлять такую деятельность и соответственно создается реальная угроза жизни и здоровью граждан. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность.

Следовательно, в случае продолжения осуществления ФИО1 фармацевтической деятельности без лицензии имеется опасность причинения вреда и здоровью неопределенного круга лиц.

Предъявляя данный иск, прокурор защищает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, обеспечение связанных правами государственных гарантий, установленных ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Предметом спора являются личные неимущественные права граждан. Категория лиц, покупающих у ФИО1 лекарственные средства, постоянно изменчива и не определена.

Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ приостановить фармацевтическую деятельность в аптеке, расположенной по адресу: село <адрес> Кизилюртовского района Республики Дагестан до получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора межрайонной прокуратуры Дигдало Я.И. поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, и объяснил, что для получения лицензии он подготавливает соответствующие документы и намерен ее получить за короткое время.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск.

К такому выводу суд пришел на основании следующего. Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальный образований. Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 1.12.2006 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговый орган на территории РФ. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации лекарственных средств в аптеке «36.6», расположенной по адресу: село <адрес> Кизилюртовского района Республики Дагестан. Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 13 января 2017 года ответчик ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4000 рублей за осуществление фармацевтической деятельности без получения лицензии. Фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию согласно п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Порядок лицензирования фармацевтической деятельности определен «Положением о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года №1081. В соответствии с ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 года №-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Ответчик суду не представил лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судрешил: Исковое заявление прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Республики Дагестан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об его обязании приостановить фармацевтическую деятельность в аптечном пункте до получения лицензии удовлетворить. Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приостановить фармацевтическую деятельность в аптеке «36.6», расположенной по адресу: село <адрес> Кизилюртовского района Республики Дагестан до получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий: судья Магомедов А.М.