Решение № 12-209/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 12-209/2017

Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2017 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 30.08.2017 года по делу <№> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 30.08.2017 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратилась с жалобой в Новокуйбышевский городской суд Самарской области, мотивируя тем, что о том, что от оплаты штрафа она не уклонялась, о его существовании узнала после срока, указанного в письме Отделением по Самарской области Волго-Вятского ГУ ЦБ РФ. 28.06.2017г. ею было получено заказное письмо, в котором было указано о необходимости оплаты штрафа по постановлению <№> от 28.02.2017г. в срок до 26.06.2017г. Она обратилась в отделение по Самарской области Волго-Вятского ГУ ЦБ РФ с заявлением, в котором пояснила, что указанное в письме постановление она не получала, письмо получила уже после срока, указанного как дата оплаты штрафа, и просила о предоставлении рассрочки на 6 месяцев. В связи с неоплатой штрафа, в отношении нее был составлен протокол <№> от 19.07.2017г. за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 08.09.2017г. ею было получено постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 30.08.2017 года. О судебном заседании она не извещалась. На основании изложенного, просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении <№> от 30.08.2017г. и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в жалобе. Просила снизить размер штрафа в размере 40 000 рублей и рассрочить его уплату, поскольку у ФИО1 маленькая заработная плата и штраф в размере 20000 рублей ею оплачен.

Представитель отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ, извещенный надлежащим образом, не явился, представив возражения на жалобу ФИО1, из которого следует, что постановление <№> от 28.02.2017г. направлено в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением 03.03.2017г. Заказная корреспонденция была возвращена с отметкой об истечении срока хранения. Бремя ответственности за несвоевременное получение заказной корреспонденции лежит на ФИО1 В срок до 24.06.2017г. ФИО1 должна была исполнить свою обязанность по оплате административного штрафа в сумме 20 000 рублей. Доказательств уважительности причин неуплаты штрафа в установленный законом срок суду представлено не было. Вывод мирового судьи о совершении ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях- неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, и о наличии вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения, является законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, постановление мирового судьи, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет назначение административного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно материалам дела, постановление <№> по делу об административном правонарушении от 28.02.2017г. вынесено в отношении ФИО1 за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.34.1 КоАП РФ и на неё наложен штраф в размере 20 000 рублей.

Данное постановление с сопроводительным письмом направлена в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением. Однако письмо (исх. <№> от 03.03.2017г.) возвращено, в связи с истечением срока хранения.

Постановление <№> по делу об административном правонарушении от 28.02.2017г. вступило в законную силу 25.04.2017г. Срок добровольной оплаты истек 24.06.2017г.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В данном случае, действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод ФИО1 о том, что она не была извещена о судебном заседании, является несостоятельным, так как согласно материалам дела ей неоднократно направлялись извещения, однако все они были возвращены, в связи с истечением срока хранения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, разъясняющих положения КОАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.2.2 ст.41 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При назначении административного наказания ФИО1 суд принимает во внимание то, что административный штраф в сумме 20000 рублей оплачен ею 12.10.2017г., а также маленький размер заработной платы и считает возможным снизить ей размер штрафа, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, до 20 000 рублей с рассрочкой на 3 месяца, а всего до 5 месяцев по 4 000 рублей в месяц.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит изменению, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 30.08.2017 года по делу <№> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 20 000 рублей с рассрочкой на 3 месяца, а всего до 5 месяцев по 4 000 рублей в месяц.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: подпись С.И. Думан