Решение № 2-922/2017 2-922/2017~М-881/2017 М-881/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-922/2017

Дело №2-922/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,

при секретаре Клениной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 05 декабря 2017 года гражданское дело по иску ГАн АВ к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ГАн АВ обратился с иском к администрации Исилькульского городского поселения о сохранении объекта недвижимости в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании на него права собственности, в обоснование ссылаясь на ст.222 ГК РФ, ст.ст.51 Градостроительного кодекса РФ ст.29 ЖК РФ и указав, что он является собственником жилого дома, который унаследовал после смерти матери, ФИО, а также земельного участка кадастровый №, на котором расположен этот жилой дом по адресу <адрес>. Ранее наследодатель осуществлял ремонт, в результате которого произвел реконструкцию помещения литер а, А1 (по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ), в частности, холодная пристройка стала капитальной, в ней размещены веранда, коридор и кухня. Указанное помещение стало жилым, то есть пригодным для постоянного проживания, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась за счет возведения пристроя и перепланировки на 13,5 кв.м. и составила 79,4 кв.м., жилая – 66,9 кв.м. После смерти наследодателя он завершил строительство, соседи против возведения пристройки не возражали. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома он обратился в Администрацию Исилькульского городского поселения, в чем ему было отказано, тем самым нарушено его право на сохранение помещения, его использование и распоряжение в переоборудованном (реконструированном) виде. Согласно справки, выданной ответчиком, жилая пристройка к дому построена с нарушением, без выдачи разрешительной документации. Он имеет право собственности как на жилой дом, так и на земельный участок, на день обращения в суд постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Так как реконструированное помещение расположено в границах фундамента ранее построенного жилого дома, реконструкция не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья. Просил сохранить жилой дом в реконструированном (перепланированном) состоянии, признать за ним право собственности на измененный в процессе реконструкции объект.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по указанным основаниям, пояснив, что перепланировка была произведена в целях благоустройства жилого дома, так как проводился газ. Строение находится на прежнем фундаменте. Со стороны пристройки находится земельный участок соседки ФИО, она претензий не имеет. Представитель ответчика ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, указав об отсутствии возражений против исковых требований. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ГАн АВ является наследником имущества ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого входит жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью по правоустанавливающему документу – 52,1 кв.м., по данным кадастрового учета – 65,9 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ГАн АВ является собственником земельного участка кадастровый № по тому же адресу на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из справки администрации Исилькульского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилая пристройка к дому жилому одноквартирному по адресу <адрес>, построена с нарушением строительных норм и правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; земельный участок находится в территориальной зоне Ж1, зона индивидуальной жилой застройки.

При сопоставлении технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составленного ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его технические характеристики изменились: общая площадь составляет 79,4 кв.м., жилая – 66,9 кв.м., подсобная – 12,5 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования – 4,3 кв.м., это произошло за счет возведения пристройки и изменения системы отопления.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) это реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов).

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, по общему правилу реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст.55 Градостроительного кодекса РФ, выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие реконструированного объекта капитального строительства требованиям к реконструкции, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации удостоверяет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо, помимо прочего, разрешение на строительство.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий: в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В соответствии с п.28 названного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В ходе судебного заседания была опрошена собственник жилого <адрес>, ФИО, которая сообщила об отсутствии претензий в связи с возведенной истцом пристройкой.

Согласно ответу главного государственного инспектора Исилькульского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного обследования установлено, что фактическое расстояние между жилым домом по адресу <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, так как превышает максимально допустимое; сведений о степени огнестойкости жилого дома по адресу <адрес> не имеется.

С учетом исследованных доказательств суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка, возникшая в результате реконструкции жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу, сохранение дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установленные судом изменение основных характеристик объекта недвижимости и права истца на указанное имущество, в соответствии с п.5 ч.5 ст.14, ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилой <адрес> в <адрес> в реконструированном виде, указанном в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (литеры А, А1, А2, а).

Признать право собственности ГАн АВ, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес> на реконструированный жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 79,4 кв.м., жилой площадью 66,9 кв.м., подсобной площадью 12,5 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 4,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Г.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2017 г.