Решение № 2А-437/2017 2А-437/2017~М-353/2017 М-353/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-437/2017

Дело №2а-437/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 17 апреля 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Кузнецовой М.Н.,

в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России№1 по Краснодарскому краю, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю (далее – Межрайонная ИНФС России №1 по Краснодарскому краю, ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом указано, что в соответствии с учетными данными налоговой инспекции ФИО1 является собственником транспортных средств <данные изъяты> и <данные изъяты>. Им не уплачен транспортный налог за <данные изъяты> годы в сумме <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> копеек. Также ответчику принадлежат на праве собственности квартиры <адрес>, жилой дом <адрес>

В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате налогов, административный истец требует взыскать с него образовавшуюся задолженность в судебном порядке, а именно, транспортный налог за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, транспортный налог за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, налог на имущество и пеню по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек за <данные изъяты> год, пеню в размере <данные изъяты> копеек за <данные изъяты> годы, а всего <данные изъяты> копейку.

Впоследствии административный истец требования уточнил, в связи частичной оплатой ответчиком задолженности по налогам и пене, налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 пеню по транспортному налогу в размере <данные изъяты> копеек, пеню по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был надлежаще извещен повесткой, в поступившем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела с его же письменного согласия был надлежаще извещен СМС сообщением, доставленным ему ДД.ММ.ГГГГ по номеру телефона, собственноручно указанному им в расписке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, поскольку административный ответчик не уведомил суд о причинах своей неявки, об отложения судебного заседания не просил, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортных средств <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д. 6).

Сроки уплаты транспортного налога для налогоплательщиков – физических лиц установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 №639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» (далее – Закон от 26.11.2003 №639-КЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона от 26.11.2003 №639-КЗ (в редакции Закона Краснодарского края от 11.12.2012 №2614-КЗ, действие которой распространялось на правоотношения, возникшие с 01.01.2012) было установлено, что срок уплаты сумм транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, - 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартир <адрес>; жилого дома <адрес> (л.д. 7).

В соответствии со статьёй 1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 31.12.2014, налогоплательщиками налога на имущества признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доли в праве общей собственности на вышеуказанные объекты). Налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.

Пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» определено, что уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начиная со дня, следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФИО1 в установленный законом срок не были уплачены начисленные ему суммы транспортного налога за <данные изъяты> годы, налога на имущество, пеня по транспортному налогу за <данные изъяты> год, а также пеня за <данные изъяты> годы, что подтверждается выставленным налоговым органом требованиям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования об уплате налогов направлялись в адрес административного ответчика заказными письмами, что подтверждается копиями списков реестров почтовых отправлений (л.д. 4-5).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Разрешая заявленное в административном иске ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованиями о взыскании налоговой задолженности, суд считает его подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате задолженности по налогам и пене. Они исполнены частично, следовательно, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность, предусмотренную статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

ФИО1, получившим копию административного иска и определений о принятии дела к производству суда, подготовке к судебному разбирательству, не заявлено возражений против восстановления пропущенного срока о взыскании с него налоговой задолженности.

В связи с частичной оплатой суммы недоимки, заявленные в административном иске требования подлежат удовлетворению с учетом их уточнения, с ответчика полежит взысканию пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> копеек, пени по налогу на имущество - <данные изъяты> копейки.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пункта 19 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплаченная им государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования <данные изъяты> район.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю пеню по транспортному налогу в размере <данные изъяты>

Оплату произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю пеню по налогу на имущество в размере <данные изъяты>.

Оплату произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда Р.Н. Борисова