Постановление № 5-268/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-268/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калач 02 ноября 2020 г.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Лукинов М.Ю.,

при секретаре Шапошниковой Т.В.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО4,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: Воронежская <адрес>, ИП, по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.10.2020 г. в 14 час. 50 мин. ФИО5 находилась в магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-У, ст. 10, ст.19 ФЗ от 21.12.1994 №184 -У (в редакции указа губернатора Воронежской области от 09.10.2020 N 431-у), п.п. «а» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), (в редакции указа губернатора Воронежской области о от 21.09.2020 N 391-у), то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 виновной себя в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснил, что указ губернатора не распространяется на граждан, а лишь на органы и учреждения, к которым она не относится.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт 2 п. "а" ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. N 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), в ред. указов губернатора Воронежской области от 21.09.2020 N 391-у), граждане, проживающие на территории Воронежской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из представленных материалов, 13.10.2020 г. в 14 час. 50 мин. ФИО5 не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные указом губернатора Воронежской области 13.05.2020 г. № 184-у (в редакции указа губернатора Воронежской области от 09.10.2020 N 431-у), а именно: находилась в общественном месте – в магазине <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2020 г. (л.д. 4); рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП ПДН ОМВД России по Калачеевскому району ФИО4 от 14.10.2020 г. (л.д. 16, 31); объяснением ФИО5 от 14.10.2020 г. (л.д. 7); объяснением ФИО1 от 13.10.2020 г. (л.д. 8); объяснениями ФИО2 (л.д. 9); объяснениями ФИО3 (л.д. 10), а также иными материалами дела.

Доводы ФИО5 о невиновности в совершении административного правонарушения не могут быть приняты судом во внимание, т.к. сам факт нахождения в общественном месте без средства индивидуальной защиты ей по существу не оспаривается.

При назначении наказания, судья учитывает требования ст. ст. 3.1., 4.1. КоАП РФ, характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, а также личность ФИО5, ее семейное и имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд полагает назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты оплаты штрафа: (УИН 18880436200002442067), УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001, ОКТМО 20615000, КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лукинов М.Ю.

1версия для печати