Постановление № 5-1338/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-1338/2020

Дело № 5-1338/2020

Уникальный идентификатор дела № 59RS0040-01-2020-003115-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.В.,

с участием защитника Мякишевой Т.А.,

главного государственного инспектора отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями, и котлонадзора по Удмуртской Республике Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Химмонтаж», <...>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Химмонтаж», имеющего опасный производственный объект <...>, в состав которого входят технические устройства – краны-манипуляторы, выявлены нарушения юридическим лицом требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов:

- опасный производственный объект, на котором применяются технические устройства – краны-манипуляторы <...> не зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов, чем нарушены статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 145, 146 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533;

- для технического обслуживания подъёмных сооружений в организации не назначены распорядительным актом слесари и электромонтеры, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, пункт 154 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»;

- не разработана и не доведена под роспись до работников, занятых эксплуатацией подъёмных сооружений на опасном производственном объекте, инструкция, определяющая их действия в аварийных ситуациях, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, пункты 256, 257 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»;

- положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Химмонтаж», утверждённое директором Б.В. 10 января 2019 года, не содержит:

порядок обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасном производственном объекте;

порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учётом результатов производственного контроля;

порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании подъёмных сооружений, применяемых на опасном производственном объекте;

порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;

порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности подъёмных сооружений.

В обществе не в полном объёме обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности, а именно:

не обеспечено проведение целевых проверок состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах;

в нарушение приказа Ростехнадзора от 6 апреля 2012 года № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии К.С. не аттестован в области требований промышленной безопасности к подъемным сооружениям (Б 9.33);

не доводится до сведения работников опасного производственного объекта информация об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами. Работники не обеспечиваются указанными документами;

не вносятся руководителю организации предложения: о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; об устранении нарушений требований промышленной безопасности, о чём свидетельствуют перечисленные в настоящем акте нарушения и дефекты, –

чем нарушены часть 1 статьи 9, статья 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, пункт 3.1, подпункты «а, в, и, л, м» пункта 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года № 263;

- в организации не разработаны и не выданы на участки, где будут использоваться ПС, до начала ведения работ, технологические карты на погрузочно-разгрузочные работы, схемы строповки, складирования, погрузки и выгрузки транспортных средств, а также перечень применяемых грузозахватных приспособлений, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, пункты 125, 164, 221 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения»;

- в организации не установлен порядок контроля обучения и периодических проверок знаний специалистов и персонала, работающих с ограничителями, указателями и регистраторами. Не производится считывание данных с регистратора параметров, установленного на автомобильный кран, учётный №, не реже сроков, указанных в руководстве (инструкции) по эксплуатации регистратора (сезонное обслуживание), не осуществляется обработка (расшифровка) этих данных с оформлением протокола, не выявляются нарушения правил эксплуатации подъёмного сооружения.

В организации не обеспечено проведение проверок работоспособности ограничителей грузоподъёмности. установленных на ПС, в сроки, установленные их руководствами (инструкциями) по эксплуатации, а именно:

ограничители грузоподъёмности <...> в нарушение требований раздела 11 «Техническое обслуживание» руководства по эксплуатации <...> не подвергаются периодическим осмотрам (один раз в месяц), регламентным работам (один раз в квартал), о чём свидетельствуют протоколы №, №, № проведения работ по обслуживанию приборов безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

регистратор параметров, установленный на кран автомобильный, учётный №, не подвергнуто техническому обслуживанию в соответствии с пунктами 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4 раздела 8.3 «Порядок технического обслуживания» Руководства по эксплуатации;

техническое обслуживание ограничителей грузоподъемности <...>, установленных на краны-манипуляторы, учётные №, №, № осуществляется не в соответствии с их эксплуатационной документацией, о чём свидетельствует отсутствие паспортов на приборы и их руководства по эксплуатации;

настройка давления в системе ограничителя грузоподъёмности <...>, установленного на кран-манипулятор, учётный №, при которой вступает в действие предупредительная сигнализация (если масса поднимаемого груза составляет 90% от грузоподъёмности ПС, для данных вылета и высоты подъёма) не соответствует рабочему давлению 210 кгс/см2 (фактически выставлено 130 кгс/см2);

указатель грузовысотных характеристик, установленный на кране-манипуляторе, учётный № №, не соответствует паспортным характеристикам;

ограничители высоты подъёма кранов-манипуляторов, учётные №, № демонтированы – не работоспособны, – чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, подпункт «б» пункта 23, подпункты «а, б» пункта 25, пункты 88, 125 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»;

- на опасном производственном объекте не в полном объеме обеспечено содержание подъёмных сооружений в работоспособном состоянии путём надлежащего обслуживания, ремонта с учётом требований их руководств (инструкций) по эксплуатации, о чём свидетельствует:

сроки проведения технических обслуживаний и ремонтов кранов-манипуляторов модели <...>, установленные графиком, утверждённым главным инженером ООО «Химмонтаж» К.А. ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют подразделу 5.2 «Периодическая проверка» раздела 5 «Техническое обслуживание и проверка» Инструкции по эксплуатации крана-манипулятора модели <...>;

смазка опорных плит стрел кранов-манипуляторов модели <...> осуществляется с нарушением сроков, установленных требованиями подраздела «Детали для смазки» раздела 5 «Техническое обслуживание и проверка» Инструкции по эксплуатации крана-манипулятора модели <...>;

стальной канат диаметром 9,7 мм, установленный на кран-манипулятор, учётный №, не соответствует по диаметру (10мм), указанному в паспорте ПС, о чём свидетельствует сертификат качества № на канат стальной;

после замены изношенного грузового каната крана-манипулятора, учётный №, не произведена проверка правильности запасовки и надежности крепления концов каната, а также обтяжка каната грузом, соответствующим паспортной номинальной грузоподъёмности, о чём свидетельствует отсутствие соответствующей записи в паспорте крана-манипулятора;

излом стопорного устройства на пальце крепления стрелы к поворотной колонне крана-манипулятора, учётный №;

трещины в сварных соединениях, несплавление сварного шва втулки пальца крепления стрелы к поворотной колонне и боковых поясов первой секции стрел кранов-манипуляторов, учётные №, № (см. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ – ПС, зав. № и Акт № от ДД.ММ.ГГГГ – ПС, зав. №), –

чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, пункты 23, 150, 158, 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения»;

- в организации не определён порядок выделения и направления подъёмных сооружений на объекты согласно заявкам сторонних организаций. Не созданы условия для неукоснительного выполнения специалистами требований должностных инструкций, а персоналом – производственных инструкций, о чем свидетельствует:

в нарушение требований подпунктов 3, 6, 8, 9, 10 пункта 2.1, подпунктов 7, 10 пункта 2.2 должностной инструкции, утверждённой главным инженером ООО «Химмонтаж» К.А. ДД.ММ.ГГГГ. специалистом, ответственным за осуществление производного контроля при эксплуатации подъёмных сооружений: не осуществляется контроль за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией подъёмных сооружений и не принимаются меры по предупреждению нарушений правил безопасности; не контролируется соблюдение графиков ремонта, технических обслуживаний и периодических осмотров подъёмных сооружений; не проверяется соблюдение установленного правилами безопасности порядка допуска персонала к обслуживанию подъёмных сооружений; не контролируется выполнение инструкций обслуживающим персоналом и ответственными специалистами; не проверяется выполнение требований правил безопасности, технологических карт при производстве работ; допускаются ПС в работу без технологических карт, с нарушением правил и инструкций;

в нарушение требований подпункта 1 пункта 2.1 должностной инструкции, утверждённой директором ООО «Химмонтаж» Б.В. ДД.ММ.ГГГГ, специалистом, ответственным за содержание ПС в работоспособном состоянии не обеспечено содержание подъёмных сооружений в работоспособном состоянии и своевременного устранения выявленных неисправностей;

в нарушение требований подпунктов 4, 8 пункта 3.1, подпункта 2 пункта 3.6, пункта 3.7, подпункта 5 пункта 3.8 раздела 3 «Обязанности машиниста перед началом работы крана-манипулятора» производственной инструкции по безопасности № для машиниста крана-манипулятора. утверждённой главным инженером ООО «Химмонтаж» К.А. ДД.ММ.ГГГГ (№), машинистами кранов-манипуляторов: прежде чем приступить к работе необходимо осмотреть в доступных местах металлоконструкции и соединения секций стрелы; проверить наличие и исправность приборов и устройств безопасности; при обнаружении во время осмотра и опробования крана-манипулятора неисправностей или недостатков в его состоянии, не приступая к работе, должен доложить об этом специалисту, ответственному за содержание ПС в работоспособном состоянии, и не приступать к работе при дефектах механизмов подъёма груза или механизма подъема стрелы.

В организации не установлен порядок обмена сигналами между стропальщиками и крановщиками. Знаковая сигнализация не внесена в № и производственную инструкцию для стропальщиков по безопасному производству работ грузоподъемными машинами №. Решение о пуске в работу ПС, после перестановки их на новый объект не выдается специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС, с записью в вахтенном журнале, о чём свидетельствует отсутствие соответствующих записей в вахтенном журнале крана-манипулятора, учётный № от ДД.ММ.ГГГГ; –

чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, пункты 125, 139, подпункт «е» пункта 150, пункт 252 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения».

Законный представитель ООО «Химмонтаж» Б.В. в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела в его отсутствие в суд не поступило.

Защитник ООО «Химмонтаж» Мякишева Т.А. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Главный государственный инспектор отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями, и котлонадзора по Удмуртской Республике Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Р.А. в судебном заседании настаивал на привлечении ООО «Химмонтаж» к административной ответственности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 3 Приложения № 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулёры.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, помимо прочего, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать её функционирование в случаях, установленных статьёй 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года № 263, положение о производственном контроле содержит: должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля; права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля; порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах; порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля; порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

В силу подпунктов «а, в, и, л, м» пункта 11 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан: обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности; проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах; организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности; доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами; вносить руководителю организации предложения: о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; об устранении нарушений требований промышленной безопасности; о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде; об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности; о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.

Требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы, в том числе к работникам опасных производственных объектах; а также к безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, на которых используются подъёмные сооружения, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждёнными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что в связи с происшедшей ДД.ММ.ГГГГ аварией крана-манипулятора <...>, учётный №, находящегося в составе опасного производственного объекта <...>, принадлежащего ООО «Химмонтаж», на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Химмонтаж», по результатам которой выявлены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Химмонтаж» протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Химмонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом проверки Западно-Уральским управлением Ростехнадзора ООО «Химмонтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией устава ООО «Химмонтаж»;

- копиями актов № и № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым на объектах контроля – КМУ сер. № крана-манипулятора зав. № и КМУ сер. № крана-манипулятора зав. № обнаружены трещины по сварным соединениям, несплавления сварных швов, несоответствия сварных соединений НТД;

- копией лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией инструкции по эксплуатации крана манипулятора модели <...>;

- копией графика проведения технических обслуживаний и ремонтов кранов-манипуляторов на <...> год;

- копией приказа директора ООО «Химмонтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации безопасной эксплуатации подъёмных сооружений <...> год»;

- копией должностной инструкции № для специалиста, ответственного за содержание подъёмных сооружений в работоспособном состоянии;

- копией должностной инструкции № для специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъёмных сооружений;

- копией производственной инструкции по безопасности № для машиниста крана-манипулятора;

- копией производственной инструкции № для стропальщиков по безопасному производству работ грузоподъёмными машинами №.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Согласно частям 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «Химмонтаж» предприняло все зависящие от него необходимые, достаточные и исчерпывающие меры для соблюдения требований промышленной безопасности опасного производственного объекта <...> с находящимися в его составе техническими устройствами – кранами-манипуляторами, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено.

Действия ООО «Химмонтаж» судья квалифицирует по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере промышленной безопасности, а объективная сторона выражается в нарушении требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья человека, в связи с чем оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания ООО «Химмонтаж» судья учитывает положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе характер совершённого административного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности лица, а также обстоятельства дела и характер деятельности юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Химмонтаж», не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Химмонтаж», судья в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, ООО «Химмонтаж» за совершение административного правонарушения должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Временный запрет деятельности в отношении ООО «Химмонтаж» в виде запрета эксплуатации кранов-манипуляторов <...>, заводские номера №, №, учётные номера №, № применён с 13 часов 20 минут (МСК) ДД.ММ.ГГГГ.

(Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Химмонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 80 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ООО «Химмонтаж», заключающегося во временном прекращении эксплуатации объектов:

- крана-манипулятора <...>, заводской №, учётный номер №;

- крана-манипулятора <...>, заводской №, учётный номер №;

расположенных по адресу: <адрес>.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ООО «Химмонтаж» по адресу: <адрес>, с 13 часов 20 минут (МСК) ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии со статьёй 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья

Чайковского городского суда

Пермского края

подпись

ФИО1