Решение № 2А-334/2020 2А-334/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-334/2020

Дело № 2а-334/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2020 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буйловой О.О.,

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием: помощника Гайского межрайонного прокурора Горожанова Д.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Гайскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника Отд. МВД России по Гайскому городскому округу обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что 22.01.2016г. ФИО1 осуждена <адрес> по п. № УК РФ к ...; 21.07.2016 освобождена по отбытию наказания. 14.06.2017г. ФИО1 осуждена <адрес> по № УК РФ к ...; 13.06.2018 освобождена по отбытию наказания. Решением <адрес> от 22.01.2018 с учетом определения этого же суда от 21.02.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за установленные судом пределы территории Оренбургской области без разрешения органов внутренних дел.

14.05.2019г. ФИО1 осуждена приговором <адрес> по № УК РФ к ...

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно установить ей следующие ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22.00ч. до 06.00ч.; обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Учитывая требования ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования являются обоснованными, мнение ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как следует из материалов дела, 22.01.2016г. ФИО1 осуждена <адрес> по № УК РФ к ...;

21.07.2016 ФИО1 освобождена по отбытию наказания, которое относится к категории тяжких преступлений и на основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) её судимость за это преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 21.07.2024г.

14.06.2017г. ФИО1 осуждена <адрес> по № УК РФ к ...

13.06.2018 ФИО1 освобождена по отбытию наказания, которое относится к категории тяжких преступлений и на основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) её судимость за это преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 13.06.2026г.Решением <адрес> от 22.01.2018г. с учетом определения этого же суда от 21.02.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за установленные судом пределы территории Оренбургской области без разрешения органов внутренних дел.

14.05.2019г. ФИО1 осуждена <адрес> по № УК РФ к №. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 судом признан рецидив преступлений. На основании пункта "в" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации её судимость за это преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В связи с осуждением ФИО1 по приговору суда от 14.05.2019г. и направлением её к месту отбытия наказания, в силу требований п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона №64-ФЗ административный надзор, установленный решением суда от 22.01.2018г. прекращен.

Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, жалоб на поведение в быту не поступало, замечена в употреблении спиртных напитков, не трудоустроена официально, склонна к совершению повторных правонарушений.

По приговору суда от 14.05.2019г. совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. При этом преступление совершено в период нахождения под административным надзором, за преступление ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и имеется основание для установления административного надзора, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона.

По приговорам суда от 22.01.2016г. и 14.06.2017г. совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений.

Таким образом, одновременно имеется нескольких оснований для установления административного надзора.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона), на что указано в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона).

В отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

То есть, по общему правилу, в отношении этих лиц устанавливается более длительный срок административного надзора по сравнению с лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, в связи с наличием у неё, по приговору суда от 14.06.2017г. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Данное основание влечет установление в отношении административного ответчика более длительного срока административного надзора - сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, суд учитывает, что такой срок административного надзора учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости установления максимального срока административного надзора.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие виды ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22.00 ч. до 06.00ч.

Руководствуясь ст. 270 – 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Гайскому городскому округу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по <адрес> административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> от 14.06.2017г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22.00 ч. до 06.00ч.

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья О.О. Буйлова