Решение № 2-803/2017 2-803/2017~М-808/2017 М-808/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-803/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Кайзер Т.С.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Щербаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-803/17 по заявлению Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплотехник» о понуждении к проведению специальной оценки условий труда,

установил:

Киреевский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к ООО «Теплотехник» о понуждении к проведению специальной оценки условий труда, указывая в обоснование заявленных требований, что Киреевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения соблюдения прав работников ООО «Теплотехник» на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. В ходе проверки было установлено, что ООО «Теплотехник» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.08.2007 г. за основным государственным регистрационным номером №. В соответствии с Уставом ООО «Теплотехник», основными видами деятельности Общества являются: производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей.Согласно штатному расписанию ООО «Теплотехник», в организации предусмотрено 13 рабочих мест: начальник участка теплоснабжения, главный инженер, мастер, оператор котельной БМК-12, слесарь-ремонтник, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрического оборудования, слесарь КИПиА, оператор котельной ШГБ, оператор котельной ШГБ и БМК-12, слесарь-ремонтник ШГБ, слесарь-сантехник, машинист экскаватора, электрогазосварщик. По трудовым договорам в указанном Обществе работают 29 человек. Установлено, что в ООО «Теплотехник» не проведена специальная оценка условий труда, что свидетельствует о нарушении требований ст.212 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 28.12.2013 г. №426–ФЗ «О специальной оценке условий труда». По фактам выявленных нарушений закона 22.05.2017 г. межрайонным прокурором на имя директора ООО «Теплотехник» было внесено представление об устранении нарушений проверяемого законодательства. Однако требования межрайпрокурора не исполнены. На основании изложенного просит обязать ООО «Теплотехник» в срок до 30.12.2017 г. провести специальную оценку условий труда рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием организации.

В судебном заседании представитель истца - помощник Киреевского межрайонного прокурора Щербакова С.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, считая законными и обоснованными, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Ответчик ООО «Теплотехник» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, исковые требования признает в полном объеме.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ, охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; организацию контроля за состояние условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с ч.1,2 ст.8 указанного Федерального закона, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно с работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

В силу ч.4 ст.8 данного Федерального закона, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как установлено судом, в нарушение действующего законодательства ООО «Теплотехник» не проведена специальная оценка условий труда. Так, согласно утвержденному штатному расписанию ООО «Теплотехник», в организации предусмотрено 13 рабочих мест: начальник участка теплоснабжения, главный инженер, мастер, оператор котельной БМК-12, слесарь-ремонтник, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрического оборудования, слесарь КИПиА, оператор котельной ШГБ, оператор котельной ШГБ и БМК-12, слесарь-ремонтник ШГБ, слесарь-сантехник, машинист экскаватора, электрогазосварщик. Фактически по трудовым договорам в указанном Обществе работают 29 человек.

По фактам выявленного нарушения на имя директора ООО «Теплотехник» межрайпрокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Однако требования прокурора ответчиком до настоящего времени не исполнены, специальная оценка условий труда не проведена.

Проведение ООО «Теплотехник» специальной оценки условий труда обеспечит безопасные условия труда на указанном предприятии.

Из вышеизложенного следует, что ООО «Теплотехник» не исполняет возложенные на него действующим законодательством обязанности по проведению специальной оценки условий труда.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспаривались стороной ответчика.

Заслушав объяснения помощника Киреевского межрайонного прокурора Щербаковой С.А., принимая во внимание изложенную в представленном ходатайстве позицию ответчика - ООО «Теплотехник» о признании исковых требований, а соответственно и всех обстоятельств, изложенных в заявлении прокурора, исследовав представленные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно заявлено свободно, осознанно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплотехник» о понуждении к проведению специальной оценки условий труда являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ,

решил:

заявление Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплотехник» о понуждении к проведению специальной оценки условий труда удовлетворить.

Обязать ООО «Теплотехник» в срок до 30.12.2017 г. провести специальную оценку условий труда рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием организации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий