Постановление № 5-262/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 5-262/2025

Дело №5-262/2025

УИД 27RS0001-01-2025-005864-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года <...>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Тань Либо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 35 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Хабаровска, расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, гражданин КНР Тань Либо, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ переместил через таможенную границу ЕАЭС табачную продукцию (сигареты) в количестве 300 штук, с превышением установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования (200 сигарет), при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно: не задекларировал сигареты в количестве 100 штуке в пачках синего цвета, с надписями в виде восточных иероглифов, латинских букв, цифр, куар кода, штрих кода «6901028155540» «Joyousness», «http://www.sdtobacco.com.cn», «Taishan» «4006186699», «97 mm», «0.8 mg», «8mg», «6mg», всего 5 пачек, по 20 штук сигарет в каждой пачке.

В судебное заседание гражданин КНР Тань Либо, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 35 минут, в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Хабаровска, расположенном по адресу: <адрес>, при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС должностными лицами таможенного поста в сопровождаемом багаже гражданина КНР Тань Либо, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке.

В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Амурзетского таможенного поста Хабаровской таможни таможенного досмотра багажа гражданина КНР Тань Либо установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАС перемещены сигареты в количестве 300 штук в пачках синего цвета, с надписями в виде восточных иероглифов, латинских букв, цифр, куар кода, штрих кода «№» «Joyousness», «http://www.sdtobacco.com.cn», «Taishan» «№», «97 mm», «0.8 mg», «8mg», «6mg», всего 15 пачек, по 20 штук сигарет в каждой пачке.

По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №, где описание товара приведено в соответствии с п.24 Инструкции, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № в части превышения установленных норм ввоза (200 сигарет), т.е. указано 100 штук сигарет.

Опрошенный в порядке ст.399 ТК ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС по указанному факту гражданин КНР Тань Либо пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на пассажирском пароме с КНР в РФ и ввез с собой 15 пачек сигарет, всего 300 штук. Сигареты принадлежат ему, стоимость около 225 юаней, документы отсутствуют. С порядком перемещения знаком не был. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признает.

На основании выявленных признаков правонарушения определением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР Тань Либо возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения – сигареты в количестве 100 штук в пачках синего цвета, с надписями в виде восточных иероглифов, латинских букв, цифр, куар кода, штрих кода «№» «Joyousness», «http://www.sdtobacco.com.cn», «Taishan» «№», «97 mm», «0.8 mg», «8mg», «6mg», всего 5 пачек, по 20 штук сигарет в каждой пачке, ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия товара. Изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

При производстве административного расследования осуществлен отбор проб и образцов товаров, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для проведения товароведческой экспертизы отобрана одна пачка сигарет синего цвета, с надписями в виде восточных иероглифов, латинских букв, цифр, куар кода, штрих кода «№» «Joyousness», «http://www.sdtobacco.com.cn», «Taishan» «№», «97 mm», «0.8 mg», «8mg», «6mg».

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения по данному делу в представленном виде не может быть реализована на территории РФ. Рыночная стоимость товара, отвечающего требованиям законодательства РФ однородного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 675 (шестьсот семьдесят пять) рублей. В процессе исследования представленный на экспертизу образец (1 пачка сигарет), был подвергнут разрушающим методам исследования и израсходован полностью (л.д.46-53).

По окончанию административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении гражданина КНР Тань Либо составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза, а также стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № Решения Совета ЕЭК №.

В соответствии с п.5, приложения № перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленного Решением Совета ЕЭК № – табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не является товаром для личного пользования.

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру (п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов Положениями п.1 ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

С учетом вышеизложенного, гражданин КНР Тань Либо мог ввезти через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей с соблюдением запретов и ограничений табачную продукцию в объеме не более 200 сигарет, оставшиеся 100 штук сигарет не относятся к товарам для личного пользования и подлежали декларирования в соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 84 и п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Между тем, гражданин КНР Тань Либо при прохождении таможенного контроля в нарушение п.2 ст.84, ст.104 ТК ЕАЭС и п.5 приложения 6 Перечня к Решению Совета ЕЭК №, переместив через таможенную территорию ЕАЭС табачную продукцию с превышением, установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза, не задекларировал табачную продукцию в количестве 100 сигарет, подлежащую обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина гражданина КНР Тань Либо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ, признаются судом относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания гражданина КНР Тань Либо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ и иных действующих нормативно-правовых актов сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тань Либо, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю возможным подвергнуть гражданина КНР Тань Либо наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина КНР Тань Либо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>:

сигареты в пачках синего цвета, с надписями в виде восточных иероглифов, латинских букв, цифр, куар кода, штрих кода «№» «Joyousness», «http://www.sdtobacco.com.cn», «Taishan» «№», «97 mm», «0.8 mg», «8mg», «6mg», всего 4 пачки, по 20 штук сигарет в каждой пачке, итого 80 штук сигарет, с последующим направлением на уничтожение.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья И.А. Гришина

Копия верна. Судья Гришина И.А.