Постановление № 5-170/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-170/2017

Дело № 5-170 (2017)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Колотухина В.В.,

при секретаре Росляковой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республика Узбекистан, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

16 октября 2017 года в 11.00 час в ходе проверки пассажиров автобуса (информация скрыта) регистрационный знак № следовавшего на направлению г. Астрахань – г. Чимкент на 380 км автодороги Сызрань-Саратов-Волгоград был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 01 августа 2017 года по настоящее время находится в Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушая режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Узбекистана, прибыл на территорию РФ 03 мая 2017 года, после истечения срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул из-за отсутствия денежных средств, на территории Российской Федерации постоянного места жительства, работы, а также близких родственников не имеет.

Вина ФИО1 наряду с его признательными показаниями также подтверждается: его паспортом, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан и прибыл на территорию РФ 03 мая 2017 года; протоколом об административном правонарушении и рапортом участкового уполномоченного ОМВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области ФИО2 о выявлении факта нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации; выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, содержащей сведения о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации 03 мая 2017 года и разрешении временного проживания на территории Российской Федерации до 31 июля 2017 года; сведениями миграционной карты №; письменным объяснением ФИО1, в котором он признал факт совершения им вменяемого ему правонарушения; иными материалами дела.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (в редакции от 28 декабря 2010 года) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета, а именно: после истечения срока пребывания в Российской Федерации, не покинул территорию Российской Федерации в установленные законом сроки, тем самым нарушил положение ст.25.10 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО1 суд относит признание им своей вины.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность ФИО1, который имеет средства на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

Возложить контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ОМВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 024); КПП 64501001; ИНН <***>; ОМВД РФ по Красноармейскому району Код ОКТМО 63622000, счет 40101810300000010010 в отделение Саратов; БИК 046311001; КБК 18811640000016020140; Идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья В.В. Колотухин