Решение № 12-36/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-36/2019

Дело №12-36/2019


РЕШЕНИЕ

Город Кемерово 27 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев жалобу должностного лица ФИО1 ФИО10 на постановление должностного лица – ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово от 15.11.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица – заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово ФИО9 от 15.11.2018 года № ** должностное лицо ООО <данные изъяты>» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

ФИО3 на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление должностного лица от 15.11.2018 года отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что протокол в отношении ФИО2 составлен в нарушение требований ст.28.5 ч.1,2 КоАП РФ, то есть с нарушением сроков предъявляемым к составлению протокола. Кроме того, он (ФИО2), как лицо ответственное за выпуск на линию транспортных средств принадлежащих ООО <данные изъяты> провёл с водителем предрейсовый инструктаж, в том числе по использованию тахографа, проверил наличие у водителя карты и работоспособность тахографа, то есть в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах изложенных в жалобе настаивал.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд считает постановление должностного лица законным и обоснованным, а жалобу необоснованной и удовлетворению неподлежащей по следующим основаниям.

Как установлено судом, постановлением должностного лица – заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово ФИО9 от 15.11.2018 года № ** должностное лицо ООО <данные изъяты>» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО2 являясь лицом ответственным за выпуск на линию транспортных средств, 17.10.2019 года, в 19 часов 40 минут по ... выпустил на линию транспортное средство – <данные изъяты> с нарушением правил использования тахографа – отсутствие карты водителя, то есть нарушил п.3 Приказа Минтранса России от 21.08.2013 года №273, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.11.23 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.28.5 ч.1,2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Так из представленных материалов дела следует, что 19.10.2018 года в отношении водителя автомобиля <данные изъяты> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23 ч.1 КоАП РФ.

Согласно сопроводительному письму от 23.10.2018 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» майором полиции ФИО5 в адрес начальника УГИБДД УМВД России по Кемеровской области направлена информация о наличии в действиях должностного (юридического лица) ООО <данные изъяты>» признаков состава правонарушения предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ для проверки и принятия решения, с приложением.

Начальником УГИБДД УМВД России по Кемеровской области подполковником полиции ФИО6 указанные выше материалы направлены начальнику ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово полковнику полиции ФИО7, куда поступили 12.11.2018 года.

Согласно определению госинспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово капитана полиции ФИО11. от 14.11.2018 года возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст.11.23 ч.1 КоАП РФ.

15.11.2019 года в отношении механика ООО <данные изъяты> ФИО3 по ст.11.23 ч.1 КоАП РФ составлен протокол и в этот же день вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности по указанной статье. При этом ФИО3 указал, что правонарушение не оспаривает.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что материалы дела из Красноярского края направлены в Кемеровскую область почтовым отправлением, срок составления протокола, предусмотренный ст.28.5 КоАП РФ не истек, следовательно, довод жалобы в этой части не обоснован.

Статья 11.23 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров с нарушением установленных правил использования тахографа.

Так из представленных материалов дела следует, что 19.10.2018 года в отношении водителя автомобиля <данные изъяты> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23 ч.1 КоАП РФ то есть за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, а именно без электронной карты водителя.

Вместе с тем, из объяснений водителя ФИО4 указанным в протоколе и данных им на отдельном бланке, усматривается, что карта у него имеется, но она закончилась, находится в изготовлении, о том, что карта водителя закончилась, механик не знал.

Таким образом, ФИО2 являясь лицом ответственным за выпуск на линию транспортных средств принадлежащих ООО ТК <данные изъяты> не мог не знать о том, что у водителя, которого он выпускает на линию закончилась карта водителя.

При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, суд считает необоснованным.

Кроме того, ставить под сомнение и не доверять указанным в постановлении и протоколе обстоятельствам у суда оснований нет, при этом судья исходит из того, что государственный должностное лицо ГИБДД, составивший его, как должностное лицо органов внутренних дел, наделённое полномочиями по обеспечению безопасности дорожного движения, добросовестно исполнял свои обязанности и у него отсутствовала личная или какая-либо иная заинтересованность в привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Таким образом, судья считает, что должностное лицо ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово – заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово ФИО9 верно пришёл к выводу о нарушении ФИО3 п.3 Приказа Минтранса России от 21.08.2013 года №273 и его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ.

Кроме того, судья считает, что административное наказание должностному лицу ФИО3 в виде штрафа в размере 5000 рублей должностным лицом назначено верно, и соответствует тяжести совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований ст.29.9 КоАП РФ, а потому судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления от 15.11.2018 года.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст.30.7 п.1 п.п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы правонарушителю - должностному лицу ФИО1 ФИО10 отказать.

Постановление должностного лица – заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово ФИО9 от 15.11.2018 года № ** о привлечении должностного лица ООО <данные изъяты> ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: