Решение № 2-2157/2021 2-2157/2021~М-1350/2021 М-1350/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-2157/2021

Дело № 2-2157/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием пом. Кстовского городского прокурора – Лавровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора к ТСЖ (номер обезличен) об обязании передачи региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Кстовский городской прокурор обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование иска ссылается на следующее. Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оплаты взносов за капитальный ремонт. (дата обезличена) в Кстовскую городскую прокуратуру поступило обращение главного редактора издательского дома «Земляки» Захарова О.В. в интересах жителей (адрес обезличен), которым НКО «Нижегородский фонд капитального ремонта» неправомерно выставляется сумма задолженности по взносам за капитальный ремонт.

Установлено, протоколом общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен) избран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

(дата обезличена) ТСЖ (номер обезличен) открыт специальный счет

(номер обезличен) в дополнительном офисе (номер обезличен) ПАО «Сбербанк России» (корреспондентский счет 30(номер обезличен)).

Данный счет начал действовать с (дата обезличена). Каких-либо иных счетов, на которые перечислялись средства за капремонт, ТСЖ (номер обезличен) не открывалось.

Протоколом общего собрания собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома от (дата обезличена) принято решение о смене владельца специального счета с ТСЖ (номер обезличен) на ООО «КДУК». В нарушение ч. 12 ст. 175 ЖК РФ, п.п. 2.1, 3.1 - 3.4 Порядка ТСЖ (номер обезличен) обязанность по передаче документов, связанных с открытием и ведением специального счета, не исполнена.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства председателю ТСЖ (номер обезличен) (дата обезличена) внесено представление (номер обезличен) об устранении вышеуказанных нарушений. Вместе с тем, нарушения законодательства в настоящее время не устранены, необходимые сведения владельцу счета капитального ремонта не переданы.

(дата обезличена) ООО «КДУК» на счет НКО «Нижегородский фонд капитального ремонта» переведены денежные средства с указанного специального счета в связи с решением о формировании денежных средств на счете регионального оператора.

Вышеуказанное бездействие ТСЖ (номер обезличен) повлекло за собой неправомерное выставление долгов добросовестным плательщикам платы за капитальный ремонт.

Просит суд обязать ТСЖ (номер обезличен) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать НКО «Нижегородский фонд капитального ремонта» документы, предусмотренные п. 2.1 Порядка передачи региональным оператором в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владельцем специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно всех имеющихся у него документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен).

В судебном заседании помощника Кстовского городского прокурора Лаврова Ю.Е. исковые требования поддержала и просит суд их удовлетворить.

Ответчик ТСЖ (номер обезличен) в судебное заседание не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не поступало.

Третьи лица ООО «КДУК» НКО «Нижегородский фонд МКД» в судебное заседание не явились. Обратились в суд с заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают согласно представленного отзыва.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав гражданина на основании обращения (заявления) гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. ст. 169, 170, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно ч. 2 ст. 174 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 7 ст. 173 ЖК РФ при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 8, 11, 12 ст. 175 ЖК РФ в случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 настоящего Кодекса.

До момента определения нового владельца специального счета по основаниям и в порядке, которые установлены частями 8 и 9 настоящей статьи, лица, являющиеся владельцами специального счета, обеспечивают надлежащее исполнение обязательств в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом для владельцев специального счета.

Прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а владелец специального счета, определенный в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи и частью 10 статьи 173 настоящего Кодекса, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а также договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Согласно п. 2.1 Порядка передачи региональным оператором в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владельцем специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно всех имеющихся у него документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, утвержденного Постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - Порядок), при изменении способа формирования фонда капитального ремонта владелец специального счета (региональный оператор) обязан передать региональному оператору (владельцу специального счета) все имеющиеся у него документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта, в том числе:

1) копию решения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме либо органа местного самоуправлениямуниципального образования об изменении способа формирования фондакапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

2) информацию о количестве помещений в многоквартирном доме, их собственниках, а также общей площади каждого из них информацию о размере начисленных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого помещения в многоквартирном доме с указанием периода, за который они начислены;

информацию об уплаченных взносах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого помещения в многоквартирном доме;

информацию об имеющейся (имевшейся) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, размере уплаченных пеней в отношении соответствующих собственников помещений в многоквартирном доме;

информацию о наличии (отсутствии) неисполненных судебных решений о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пеней, начисленных в связи с наличием такой задолженности, и текущем состоянии исполнения данных решений с приложением копий таких судебных решений, исполнительных листов, документов, связанных с исполнительным производством (при наличии);

информацию о размере средств, направленных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (при наличии), с приложением копий платежных поручений с отметкой кредитной организации об оплате услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе решений о проведении работ, проектной и сметной документации, договора (ов) об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акта(ов) приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласованных с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводился на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

В соответствии с п.п. 3.1 - 3.4 Порядка в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и начале формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора владелец такого специального счета также обязан передать региональному оператору документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, и выписку данной кредитной организации, содержащую сведения обо всех операциях, совершенных по данному счету, и размере остатка средств на нем, а также копию заявления владельца специального счета о расторжении договора специального счета, информацию о перечислении остатка денежных средств на счет регионального оператора с соответствующей отметкой кредитной организации.

Информация и документы, предусмотренные разделом 2 настоящего Порядка, передаются владельцем специального счета и (или) региональным оператором в срок, не превышающий 15 календарных дней после вступления в силу решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, либо в течение 15 календарных дней со дня принятия решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 173 или частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Передаваемая информация должна быть подписана, а копии документов заверены лицом, уполномоченным на передачу информации и документов владельцем специального счета или региональным оператором, и заверены печатью (при наличии печати). Передача информации и документов оформляется актом приема-передачи, подписываемым уполномоченными лицами со стороны владельца специального счета и со стороны регионального оператора (далее - уполномоченное лицо) в день передачи документов.

В акте приема-передачи фиксируется перечень информации и документов, передаваемых и принимаемых по данному акту, сведения о дате и месте его составления, об уполномоченных лицах, подписавших акт приема-передачи (фамилия, инициалы, должность, вид и реквизиты документов, подтверждающих полномочия указанных лиц). Акт приема-передачи оформляется в двух экземплярах: один для владельца специального счета, второй для регионального оператора.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации») требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом установлено, что Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оплаты взносов за капитальный ремонт.

(дата обезличена) в Кстовскую городскую прокуратуру поступило обращение главного редактора издательского дома «Земляки» Захарова О.В. в интересах жителей (адрес обезличен), которым НКО «Нижегородский фонд капитального ремонта» неправомерно выставляется сумма задолженности по взносам за капитальный ремонт.

Установлено, что протоколом общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен) избран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

(дата обезличена) ТСЖ (номер обезличен) открыт специальный счет

(номер обезличен) в дополнительном офисе (номер обезличен) ПАО «Сбербанк России» (корреспондентский счет 30(номер обезличен)).

Данный счет начал действовать с (дата обезличена). Каких-либо иных счетов, на которые перечислялись средства за капремонт, ТСЖ (номер обезличен) не открывалось.

Протоколом общего собрания собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома от (дата обезличена) принято решение о смене владельца специального счета с ТСЖ (номер обезличен) на ООО «КДУК».

В нарушение ч. 12 ст. 175 ЖК РФ, п.п. 2.1, 3.1 - 3.4 Порядка ТСЖ (номер обезличен) обязанность по передаче документов, связанных с открытием и ведением специального счета, не исполнена.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства председателю ТСЖ (номер обезличен) (дата обезличена) внесено представление (номер обезличен) об устранении вышеуказанных нарушений. Вместе с тем, нарушения законодательства в настоящее время не устранены, необходимые сведения владельцу счета капитального ремонта не переданы.

(дата обезличена) ООО «КДУК» на счет НКО «Нижегородский фонд капитального ремонта» переведены денежные средства с указанного специального счета в связи с решением о формировании денежных средств на счете регионального оператора.

Вышеуказанное бездействие ТСЖ (номер обезличен) повлекло за собой неправомерное выставление долгов добросовестным плательщикам платы за капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Кстовским городским прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, на основании ст.103 ГПК РФ, указанная подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет, в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кстовского городского прокурора к ТСЖ (номер обезличен) об обязании передачи региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта, удовлетворить.

Обязать ТСЖ (номер обезличен) передать НКО «Нижегородский фонд капитального ремонта» документы, предусмотренные п. 2.1 Порядка передачи региональным оператором в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владельцем специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно всех имеющихся у него документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен).

Установить ТСЖ (номер обезличен) срок для исполнения решения суда о передаче НКО «Нижегородский фонд капитального ремонта» документов - один месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ТСЖ (номер обезличен) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в срок 7 дней с момента вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): К.Б. Тюгин

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена) года

Судья К.Б.Тюгин