Решение № 2А-905/2018 2А-905/2018 ~ М-742/2018 М-742/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-905/2018

Дело № 2а-905/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

28 июня 2018 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ильичевой И.В.,

при секретаре Семиковой О.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области о продлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4, **** года Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ назначено наказание, с учетом ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** гр. ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****.

**** гр. ФИО4 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России по ЗАТО ФИО2.

**** Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4, был установлен административный надзор, с возложением на него определенных ограничений:

- обязательная явка для регистрации в отделе ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 1 раз в месяц.

- запрет пребывать в вечернее время с 16 часов, в увеселительных заведениях, кафе, барах ресторанах, и местах где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

- запрет выезда за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 утра следующего дня

За время отбытия административного надзора, а именно с момента установления административного надзора, гр. ФИО4, неоднократно были допущены административные правонарушения, а именно:

- **** в 00 час. 20 мин. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 01 час. 57 мин. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 02 час.25 мин. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 23 час.40 мин. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 16 час. 45 мин. ФИО4 нарушил ограничения, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не явился на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 по адресу ... каб. 115,**** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 11 час. 15 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок десять суток. Данное постановление вступило в законную силу ****.

-**** в 11 час. 30 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок десять суток. Данное постановление вступило в законную силу ****.

-**** в 10 час. 40 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок шесть суток. Данное постановление вступило в законную силу ****.

-**** в 10 час. 50 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок восемь суток. Данное постановление вступило в законную силу ****.

-**** в 11 час. 00 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок десять суток. Данное постановление вступило в законную силу **** года

-**** в 17 час. 35 мин. ФИО4 находясь в г. ФИО2 Нижегородской области в подъезде ..., нарушая общественный порядок, выражался грубой нецензурной бранью, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного штрафа в размере 500 рублей постановление вступило в законную силу ****.

За время отбытия административного надзора гр. ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

Административный истец просит продлить срок административного надзора гражданину ФИО4 сроком на 6 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу, с сохранением ранее установленных административных ограничений, а именно:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административный иск признал.

Помощник прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1 полагал, что административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО4, **** Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ назначено наказание, с учетом ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** гр. ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****.

**** гр. ФИО4 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России по ЗАТО ФИО2.

**** Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4, был установлен административный надзор, с возложением на него определенных ограничений:

- обязательная явка для регистрации в отделе ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 1 раз в месяц.

- запрет пребывать в вечернее время с 16 часов, в увеселительных заведениях, кафе, барах ресторанах, и местах где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

- запрет выезда за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 утра следующего дня

За время отбытия административного надзора, а именно с момента установления административного надзора, гр. ФИО4, неоднократно были допущены административные правонарушения, а именно:

- **** в 00 час. 20 мин. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 01 час. 57 мин. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 02 час.25 мин. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 23 час.40 мин. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 16 час. 45 мин. ФИО4 нарушил ограничения, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не явился на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 по адресу ... каб. 115,**** привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

-**** в 11 час. 15 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок десять суток. Данное постановление вступило в законную силу ****.

-**** в 11 час. 30 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок десять суток. Данное постановление вступило в законную силу ****.

-**** в 10 час. 40 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок шесть суток. Данное постановление вступило в законную силу ****.

-**** в 10 час. 50 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок восемь суток. Данное постановление вступило в законную силу ****.

-**** в 11 час. 00 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного ареста на срок десять суток. Данное постановление вступило в законную силу **** года

-**** в 17 час. 35 мин. ФИО4 находясь в г. ФИО2 Нижегородской области в подъезде ..., нарушая общественный порядок, выражался грубой нецензурной бранью, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. За данное правонарушение на ФИО4. наложено административное взыскание, в виде административного штрафа в размере 500 рублей постановление вступило в законную силу ****.

За время отбытия административного надзора гр. ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции Федерального ФИО4 был осужден за тяжкое преступление, освобожден из мест лишения свободы **** по отбытию срока наказания, срок погашения судимости истекает ****.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО4 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом обязанностей и ограничений, при этом совершенные им правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, к административному надзору относится негативно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО4 срока административного надзора на шесть месяцев с возложением на него административных ограничений, считая, что продление срока административного надзора на менее короткий срок не будет в должной мере способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Продлить срок административного надзора гражданину ФИО4, **** года рождения, сроком на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Сохранить ФИО4 ранее установленные ограничения на весь срок административного надзора:

- явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2.

Разъяснить ФИО4 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2018 года.

Судья Саровского городского суда И.В. Ильичева