Решение № 2-1904/2017 2-1904/2017~М-1828/2017 М-1828/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-1904/2017

г.Смоленск Дело № 2-1904/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Чеботаревой Ж.Н.,

при секретаре Киселевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признав за ней право собственности на указанный объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 на праве собственности на основании договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое здание - кирпичный кузнечный цех, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. После приобретения здания в собственность, в нем без получения соответствующего разрешения были произведены работы по перепланировке, реконструкции и переустройству с изменением показателя общей площади, изменением этажности и изменением назначения объекта, без выполнения работ по перепланировке и переустройству наружных стен. После реконструкции общая площадь кузнечного цеха составляет <данные изъяты> кв.м, площадь помещений - <данные изъяты> кв.м.. Выполненные работы по перепланировке, реконструкции и переустройству здания кузнечного цеха, произведены в соответствии с полученными техническими условиями и разработанной проектной документацией на газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение; соответствуют действующим строительным нормам, правилам и техническим регламентам по пожарной безопасности; не создают угрозы жизни и здоровью гражданам, находящимся и работающим в помещениях здания и в магазине, и не нарушают права третьих лиц.

Истица ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом; от представителя истицы поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.63).

Представитель ответчика Администрации г.Смоленска, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015г. №258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности на основании договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание - кирпичный кузнечный цех, назначение: нежилое, <данные изъяты> - этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв.№, лит.<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями указанного договора, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15-16,17).

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование: <данные изъяты> (л.д.13,19-21).

Из материалов дела усматривается, что в здании кирпичного кузнечного цеха, без получения соответствующего разрешения, были произведены работы по перепланировке, реконструкции и переустройству, в результате которых общая площадь здания увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., с изменением этажности и изменением назначения объекта.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Изменение площади и этажности объекта свидетельствует о реконструкции строения. Поскольку предусмотренное для этого разрешение получено не было, строение следует считать самовольной постройкой.

Как следует из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поэтажного плана и экспликации к поэтажному плану, по данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, площадь помещений <данные изъяты> кв.м, количество этажей - <данные изъяты> (л.д.7,8-9,10-12).

Согласно Техническому заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного в <адрес> на земельном участке № и соответствии его предъявляемым требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», для признания объекта пригодным к эксплуатации, в связи с выполненными работами по перепланировке переустройству и реконструкции» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты> ФИО1, в результате визуального обследования и с учетом предоставленных документов было установлено следующее: в здании были произведены работы по перепланировке, реконструкции и переустройству с изменением показателя общей площади и с изменением назначения объекта. Общая площадь здания после выполнения работ по перепланировке, реконструкции и переустройству, согласно предоставленным поэтажным планам, составляет по Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016г. №90 - 1 004,5 кв.м., площадь помещений составляет <данные изъяты> кв.м. При выполнении работ по реконструкции, переустройству и перепланировке были произведены работы по демонтажу металлических конструкций антресолей и работы по монтажу монолитного бетонного перекрытия в здании кузнечного цеха, которым здание было разделено на два этажа. На первом этаже и на втором этаже здания были установлены каркасные разделяющие перегородки из листов влагостойкого гипсокартона, которыми выделены административные и подсобные помещения на втором этаже и помещения торговых залов на первом этаже. С уличной стороны на здании были произведены работы по устройству вентилируемого фасада, с использованием цветных стеновых панелей. При выполнении работ по переустройству в здании кузнечного цеха были произведены работы по устройству топочной, в которой в соответствии с полученными техническими условиями и разработанной проектной документацией были установлены отопительные газовые котлы для отопления всех помещений здания. Здание после выполнения работ по реконструкции, перепланировке и переустройству разделено кирпичной перегородкой на две изолированные части и имеет два выхода на улицу со второго этажа по металлическим лестницам и отдельные выходы на улицу из помещений, расположенных на первом этаже. В помещениях санузлов, расположенных на первом и втором этажах здания (обозначенных под № на планах этажей), до установки сантехнических приборов были произведены работы по устройству оклеечной гидроизоляции поверхности пола и работы по облицовке поверхностей стен и пола керамической плиткой. В помещениях санузлов были выполнены работы по прокладке внутренних сетей водоснабжения и канализации, с подключением их к внутридомовым стоякам и установлены унитазы и умывальники. В помещении кладовки работы по переустройству не производили. Работы по изменению уличного фасада при выполнении работ по перепланировке и реконструкции производились в связи с устройством оконных проемов во всех выделенных помещениях и установкой оконных блоков. Работы по увеличению наружных размеров по высоте наружных стен здания при выполнении работ по перепланировке, реконструкции и переустройству не проводились; были выполнены работы по изменению этажности внутри существующего здания кузнечного цеха с учетом его параметров.

Отделочные работы в помещениях объекта при выполнении работ по реконструкции, перепланировке и переустройству произведены в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к зданиям общественного назначения.

Выполненные работы по перепланировке, реконструкции и переустройству отвечают требованиям СНиП «Несущие и ограждающие конструкции»; СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

При осмотре несущих и ограждающих конструкций здания № после завершения работ по перепланировке, реконструкции и переустройству было установлено, что все несущие и ограждающие конструкции находятся в хорошем состоянии, признаки деформаций и разрушений на день осмотра отсутствовали. Все работы в здании произведены в соответствии с требованиями СНиП и техническими регламентами по безопасности и по пожарной безопасности.

Внутренняя отделка торговых помещений соответствует требованиям, предъявляемым СНиП и СанПиН к помещениям розничной торговли. Поверхности стен в помещениях оштукатурены и окрашены водостойкими составами. Потолки в помещениях магазина после выполнения работ по перепланировке - подвесные, со встроенными светильниками.

По результатам визуального обследования было установлено, что общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного на земельном участке № в <адрес>, после выполнения работ по перепланировке, реконструкции и переустройству, на день проведения обследования и выдачи заключения - хорошее.

Внутренние перегородки, установленные при выполнении работ по перепланировке, соответствуют техническим требованиям, предъявляемым к общественным зданиям по звукоизоляции и теплоизоляции в соответствии с требованиями СНиП.

Выполненные работы по перепланировке, реконструкции и переустройству здания кузнечного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, № произведены: в соответствии с полученными техническими условиями и разработанной проектной документацией на газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение; соответствуют действующим строительным нормам, правилам и техническим регламентам по пожарной безопасности; не создают угрозы жизни и здоровью гражданам, находящимся и работающим в помещениях здания и в магазине, и не нарушают права третьих лиц. Общая площадь здания после выполнения работ по перепланировке, реконструкции и переустройству составляет - <данные изъяты> кв.м. Набор помещений и совмещение отдельных помещений после выполнения работ по перепланировке, реконструкции и переустройству соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» и требованиям СанПиН. Размещение торговых, административных, бытовых и вспомогательных помещений, их планировка и инженерное оборудование, после завершения работ по перепланировке, реконструкции и переустройству обеспечивают соблюдение требований санитарного законодательства, технологических регламентов, технических регламентов по безопасности зданий и сооружений, а также обеспечивают безопасные условия труда работающих и посетителей, находящихся в помещениях магазина, расположенном по адресу: <адрес>.

Из вышеизложенного следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, после выполнения работ по перепланировке, реконструкции и переустройству, является объектом капитального строительства, пригодно для эксплуатации с учетом требований СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» и техническим регламентам по безопасности и может эксплуатироваться, как здание общественного назначения (предприятие розничной и мелкооптовой торговли, согласно СНиП 31-06-2009 Приложение А. Перечень основных функционально-типологических групп зданий и помещений общественного назначения) (л.д.22-27).

Заключение составлено экспертом, имеющим соответствующее свидетельство о допуске к работам, и поэтому его достоверность и обоснованность не вызывает у суда сомнений.

Газо-, энерго- и водоснабжение самовольной постройки выполнено в соответствии с представленной истицей технической документацией.

Из поэтажного плана объекта по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что произведенные изменения согласованы с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении санитарно-гигиенических требований.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что самовольная постройка после реконструкции отвечает существующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования о признании права собственности на объект подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированное нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв.№, лит.<данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий Ж.Н.Чеботарева