Решение № 2-1244/2017 2-160/2018 2-160/2018 (2-1244/2017;) ~ М-1134/2017 М-1134/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-1244/2017

Дело № 2-160/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года Кировский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А., при секретаре – Абкаировой З.Э., с участием помощника прокурора – Ялуниной Н.В., представителя ответчика – ФИО1, представителя третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску прокурора Кировского района Республики Крым в интересах ФИО3 к администрации Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым об обеспечении благоустроенным жилым помещением, третье лицо – администрация Кировского района Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кировского района в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Кировского сельского поселения в котором просит суд обязать администрацию предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 отнесена к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, который в силу норм действующего законодательства, в частности ЖК РФ, подлежит обеспечению жилым помещением. Однако до настоящего времени ФИО3 ответчиком жильем не обеспечен, договор найма не заключен.

В судебном заседании помощник прокурора Ялунина Н.В. иск поддержала, по основаниям изложенным в нём.

Представитель ответчика - ФИО1, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, поскольку к ним с заявлением о постановке на квартирный учет не обращался, предоставлением жилого помещения либо предоставление по найму жилого помещения внеочереди нарушит права других лиц состоящих в очереди на получение жилья. Указала на принятое 14 декабря 2017 года решение Кировского районного совета №594, которым, по инициативе администрации Кировского района, от ответчика к администрации района, передана часть полномочий по решению вопросов о создании специализированного жилищного фонда. Подготовлено соответствующее соглашение, которое в настоящее время не подписано.

Представитель третьего лица - ФИО2, просил в иске отказать, ввиду отсутствия должного финансирования направленного на обеспечение детей-сирот благоустроенным жилым помещением. Соглашения на передачу им полномочий в настоящее время не достигнуто.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и включен в список лиц соответствующей категории, подлежащих обеспечению жилым помещением, что не оспаривалось сторонами по делу.

ФИО3 до настоящего времени жильем не обеспечена, недвижимого имущества на праве собственности не имеет, договора найма жилого помещения с ней не заключено, что подтверждено как материалами дела, так и не оспаривалось сторонами.

Решением исполкома Кировского сельского совета АР Крым №97 от 30 мая 2008 года, ФИО3 по её заявлению поставлена на квартирный учет во внеочередной список лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ребенок, лишенный родительского попечения.

Указанное решение не отменялось и не изменялось.

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п.1 ст.8 Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.7 ст.8 Закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Отношения, связанные с организацией предоставления и предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) жилых помещений, а также в части сохранения права пользования жилым помещением и сохранения ранее занимаемых жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регулируются Законом Республики Крым «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» от 18.12.2014г. №46-ЗРК/2014.

В силу п.п.1, 2 ст.8 Закона №46-ЗРК/2014 жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.

В силу ст.9 Закона №46-ЗРК/2014 органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по приобретению жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Ввиду вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования в части понуждения ответчика предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение размером не ниже установленных норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии надлежащего финансирования, суд находит несостоятельными и не основанными на нормах закона.

Соглашения на передачу полномочий от ответчика к третьему лицу на момент рассмотрения спора в суде, не достигнуто.

Статьями 11 и 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», гарантировано право граждан на все меры социальной поддержки выданное официальными органами Украины, к которым также относится обеспечение детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями.

Таким образом, с момента включения ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения. Необходимости повторного обращения для реализации права на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, закон не устанавливает.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, ответчик освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, суд не взыскивает с него судебные расходы в доход федерального бюджета, от уплаты которых прокурор был освобождён при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск прокурора Кировского района Республики Крым, удовлетворить.

Обязать администрацию Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение размером не ниже установленных норм предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений применительно к муниципальному образованию <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий И.А. Дегтярев