Решение № 2-375/2020 2-375/2020~М-232/2020 М-232/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-375/2020

Дело №2-375/2020

63RS0028-01-2020-000281-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Сергиевск 29 апреля 2020 года

ФИО5 районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.

при секретаре Сидоровой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района ФИО5 Самарской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района ФИО5, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма и обязать заключить с ней договор социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает полностью.

Из искового заявления усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ её семья: она, муж ФИО2 и дети Е., А., Н. проживают в <адрес>. Квартира находится в муниципальной собственности, но они проживают с разрешения администрации сельского поселения Сургут. В феврале 2019 года обратилась в администрацию муниципального района ФИО5 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ей было отказано, так как она не состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С 2006 года по настоящее время квартира является единственным местом жительства её и семьи, другого жилья у них нет, она несет бремя её содержания, оплачивает все коммунальные услуги. Поэтому просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма и обязать заключить с ней договор социального найма.

Представитель ответчика администрации муниципального района ФИО5 в судебное заседание не явился, согласно отзыва, просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, с исковыми требованиями ФИО1 согласны, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 администрацией сельского поселения Сургут, она проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, и данное жилое помещение является единственным местом жительства (л.д.29-31).

Также не явился представитель третьего лица администрации сельского поселения Сургут муниципального района ФИО5, согласно заявления, просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, решение вопроса оставляют на усмотрение суда (л.д. 24).

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является сельское поселение Сургут, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности сельского поселения Сургут муниципального района ФИО5 Самарской области (л.д. 10).

Сведения о зарегистрированных правах на квартиру в Едином государственном реестра недвижимости отсутствуют.

Их выписок похозяйственных книг администрации сельского поселения Сургут муниципального района ФИО5 и справки о зарегистрированных гражданах усматривается, что ФИО1, ФИО2, ФИО2 Е.ч, ФИО3, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 7, 25-28).

В феврале 2019 года глава сельского поселения Сургут обратился в комиссию по жилищным вопросам при администрации муниципального района ФИО5 для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации м.р.ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9) заявление ФИО1 о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> включением в договор членов семьи оставлено без удовлетворения, поскольку установлено, что ФИО1 в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не состоит.

По смыслу закона, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.

Из платежных документов ООО «Сервисная коммунальная компания» МУП ЖКХ муниципального района ФИО5 усматривается, что коммунальные услуги оплачиваются (л.д.11-13).

Судом установлено, что жилое помещение, в котором проживает ФИО1 и члены её семьи является объектом муниципальной собственности.

Распоряжением администрации муниципального района ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение по адресу: <адрес> признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (л.д.32).

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вселение ФИО1 и членов её семьи в квартиру было произведено с ведома законного владельца, проживает она там длительное время (с 2006 года), оплачивает коммунальные платежи, жилое помещение является для неё и для членов её семьи единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает правом пользования в соответствии с законодательством.

Спорное жилое помещение не отнесено к специализированному фонду или к служебному жилому помещению, относится к государственному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через ФИО5 районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 8 мая 2020 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова