Решение № 2-557/2025 2-65/2026 2-65/2026(2-557/2025;)~М-554/2025 М-554/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-557/2025

Дело № 2-65/2026

УИД 42RS0030-01-2025-000962-52


Р Е Ш Е Н ИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Яшкино 27 января 2026 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Алиудиновой Г.А.,

при секретаре Дубровой Е.И.,

с участием:

- представителя истца – старшего помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Яшкинского района обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в учреждениях для несовершеннолетних Яшкинского муниципального округа. Установлено, что в нарушение требования п. 4.1.2 таблицы № 1 СП 486.1311500.2020 здание по адресу: ул. Строительная, д. 4 «а», д. Литвиново Яшкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, в котором располагается Литвиновская библиотека-филиал № 14 МБУК «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа», не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Указанное здание передано учреждению культуры в оперативное управление на основании постановления администрации Яшкинского муниципального округа от 29.12.2007 № 469-п. По факту выявленных нарушений прокурором района 26.03.2024 начальнику Управления культуры администрации Яшкинского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона. В ответе от 25.04.2024 указано, что нарушения будут устранены по мере поступления финансирования. Само по себе отсутствие необходимых финансовых средств на устранение нарушений не может служить основанием для освобождения учреждения от исполнения обязательных требований, поскольку обеспечение безопасных условий пребывания несовершеннолетних в учреждении не может быть поставлено в зависимость от данного обстоятельства. Численность лиц, пребывающих в учреждении, определить заранее невозможно.

Со ссылкой на ст. 45 ГПК РФ просит:

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» до 01.06.2027 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещение библиотеки (библиотечный филиал № 14) по адресу: ул. Строительная, д. 4 «а», д. Литвиново Яшкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса.

Представитель ответчика, МБУК «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа», ФИО1, действующая на основании приказа Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального округа № 4 от 15.02.2012 (л.д.51), в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.48), представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.53).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Яшкинского муниципального округа, ОНДПР Г. Тайга и Яшкинского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.46,47), о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представители истца – старший помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области Иванова Ю.А., исковые требования с учетом снижения исковых требований поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется, в том числе, на основе Федерального закона «О техническом регулировании», Федерального закона «О пожарной безопасности» и Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

В силу статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты имеет своей целью предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защиту имущества при пожаре, включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также национальными стандартами, сводами правил, иными содержащими требования пожарной безопасности документами, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 утвержден свод правил «СП 486.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», разработанный в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона № 123-ФЗ.

На основании п. 4.1.2 таблицы № 1 СП 486.1311500.2020 наземные одноэтажные здания подлежат защите посредством автоматической установка пожаротушения.

В силу ст. 296 ГК РФ учреждение или казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник согласно ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Часть 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Понуждение к исполнению МБУК «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» указанной обязанности направлено на обеспечение безопасности посетителей и работников библиотеки, их защиту от пожара.

Прокурор Яшкинского района Кемеровской области в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

В этой связи в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 3 000,00 руб. в доход местного бюджета.

На основании ст.ст. 39,194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком муниципальным бюджетным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа».

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» до 01.06.2027 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещение библиотеки (библиотечный филиал № 14) по адресу: ул. Строительная, д. 4 «а», д. Литвиново Яшкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» (ОГРН – <***>, ИНН – <***>, КПП – 424601001) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова

Решение изготовлено в окончательной форме: 27.01.2026.

Судья: подпись Г.А. Алиудинова