Постановление № 5-119/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-119/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Георгиевск 26 января 2017 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, в ходе проведения проверки по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием граждан без гражданства в РФ и осуществления трудовой деятельности иностранных работников по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в теплицах у гражданина РФ ФИО2 в качестве сельхозрабочего с ДД.ММ.ГГГГ без разрешительных документов на работу, что является нарушением требований ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции МО МВД России «Георгиевский» составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебном заседании полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, при этом пояснил, что он является гражданином <адрес>, прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ, с целью заработать денежные средства, работает в <адрес> в теплицах по выращиванию помидоров, денежных средств для возращения в <адрес> не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом серии № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; миграционной картой, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, и иными материалами дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины лицом, совершившим правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд считает правильным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Китай, гражданина Республики Китай, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, перечислив его в УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю)

р\счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России г. Ставрополь

ИНН <***> БИК 040702001

КПП 263401001 ОКТМО 07701000 КБК 18811640000016022140,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с обязательным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю, расположенный по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина