Решение № 2-1379/2018 2-30/2019 2-30/2019(2-1379/2018;)~М-1286/2018 М-1286/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1379/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 18 января 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Волковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-30/2019 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований истица указала, что <Дата обезличена> была принята на работу медицинской сестрой стационара участковой больницы совхоза <Данные изъяты><Дата обезличена> переведена на должность заведующей ФАП совхоза <Данные изъяты>». <Дата обезличена> переведена на должность заведующей молочной кухни <Адрес обезличен> где проработала до <Дата обезличена>. Управлением Пенсионного фонда РФ отказано во включении в страховой стаж периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, поскольку печать при увольнении в <Дата обезличена> году не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Документы о реорганизации ЦРБ в ТМО не представлены ввиду пожара в <Дата обезличена> году, в трудовой книжке запись о реорганизации отсутствует. Считает, что указанные периоды должны быть включены в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости. Её вины в нарушении правил введения трудовых книжек не имеется. Участковая больница совхоза «<Данные изъяты> относилась к <Адрес обезличен> районной больнице. На момент осуществления ею трудовой деятельности <Адрес обезличен> на основании Приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отдела здравоохранения исполкома <Адрес обезличен> совета народных депутатов стали Территориальным медицинским объединением. Согласно приложению к Приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> министерства здравоохранения РФ ТМО является комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационно между собой связанных. Головной организацией ТМО является поликлиника или больница. Головной организацией <Адрес обезличен> являлась <Адрес обезличен>. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. <Адрес обезличен> включить в её страховой стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Адрес обезличен> больнице..

В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что в период работы в Участковой больнице совхоза «<Данные изъяты>», на ФАПе совхоза «<Данные изъяты>», так же молочной кухне <Адрес обезличен> она подчинялась главному врачу ЦРБ. Место её работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года являлось структурным подразделением ЦРБ и ТМО, входило в его состав. Просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика- ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) исковые требования не признала и пояснила, что <Дата обезличена> в УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен> обратилась истица с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С <Дата обезличена> вступил в силу ФЗ от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон). В соответствии со ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии в <Дата обезличена> страхового стажа равного 9 лет, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) равном 13,8. В соответствии со ст. 13 Закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В соответствии с Законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. Кроме того, пунктом 6 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от <Дата обезличена><Номер обезличен>н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно трудовой книжке истца, <Дата обезличена> она принята медицинской сестрой в стационар участковой больницы совхоза <Данные изъяты>. В соответствии с записью <Номер обезличен> от <Дата обезличена> переведена на должность зав. ФАП совхоза <Данные изъяты><Дата обезличена> переведена на должность заведующей молочной кухни <Адрес обезличен>. В соответствии с записью <Номер обезличен> уволена <Дата обезличена>, печать при увольнении <Адрес обезличен> Таким образом, наименование организации в печати при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Считает, что период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стационаре участковой больницы совхоза <Данные изъяты>, в ФАП совхоза «<Данные изъяты>», <Адрес обезличен> не может быть включен в страховой стаж истицы, поскольку не подтвержден документально. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом.

На основании ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленной трудовой книжке истца (л.д.10-12) гр.ФИО1 <Дата обезличена> принята на работу медицинской сестрой стационара участковой больницы совхоза <Данные изъяты>. <Дата обезличена> переведена на должность зав. ФАП совхоза «<Данные изъяты>». <Дата обезличена> переведена на должность заведующей молочной кухни <Адрес обезличен>. Уволена с занимаемой должности <Дата обезличена>.

В нарушение п.2.13, 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях в трудовой книжке истца в виде заголовка не указано полное наименование предприятия, не внесена запись об изменении наименования предприятия, о его реорганизации.

Вместе с тем, в трудовую книжку работника внесены сведения о её работе со ссылкой на соответствующие приказы, имеются печати, удостоверяющие внесенные в неё сведения.

Согласно Исторической справке <Адрес обезличен>, в связи с экспериментом по отработке новых форм управления, в соответствии с решением Президиума исполкома <Адрес обезличен> Совета народных депутатов <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, приказа облздравотдела <Номер обезличен> и решением исполкома <Адрес обезличен> Совета народных депутатов <Номер обезличен> от <Дата обезличена><Адрес обезличен> больница реорганизована с <Дата обезличена> в территориальное медицинское объединение (ТМО). В состав вошли центральная районная больница с восьмью фельдшерско-акушерскими пунктами, <Адрес обезличен> больница с семью фельдшерско-акушерскими пунктами, <Адрес обезличен> больница с семью фельдшерско-акушерскими пунктами, включая <Адрес обезличен>

Из представленной в материалы дела Справки ГБУЗ СО «<Адрес обезличен> больница» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что <Адрес обезличен> больница являлась структурным подразделением <Адрес обезличен>.

Согласно Справке <Адрес обезличен> центральной районной больницы от <Дата обезличена>, на основании постановления главы администрации <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О реорганизации системы здравоохранения района» <Адрес обезличен> реорганизовано с образованием на его базе центральной районной больницы и присоединением фельдшерско-акушерских пунктов.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что с ФИО1 с <Дата обезличена> вместе работали в Участковой больнице совхоза «Глушицкий» в должности медицинской сестры. В 1986 году ФИО1 уволилась и уехала работать в <Адрес обезличен>.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что с ФИО1 вместе работали в молочной кухне <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> года.

Показания свидетелей являются последовательными, подтверждаются записями в их трудовых книжках. Оснований не доверять им у суда не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает установленным, что ФИО1 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности медицинской сестры стационара участковой больницы <Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности заведующей <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности заведующей молочной кухни <Адрес обезличен>.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Нарушение работодателем правил ведения трудовой книжки не может служить безусловным основанием для исключения указанных периодов из страхового стажа истца.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении страховой стаж периодов работы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 <Дата обезличена> года рождения периоды работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры стационара участковой больницы <Данные изъяты>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности заведующей ФАП с-за <Данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности заведующей молочной кухни <Данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено <Дата обезличена>.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина