Решение № 2-764/2019 2-764/2019~М-271/2019 М-271/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-764/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Ивановой А.П., с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №4 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-764/2019 по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в Усольский городской суд к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований истец указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> партизан, <адрес>. С 25.12.1989 в жилом помещении зарегистрирована ответчик ФИО4 При этом, с 20.12.1991 ФИО4 фактически проживала по другому адресу: <адрес>. С этого же времени ответчик увезла все свои личные вещи. Препятствий к проживанию ФИО4 в спорном жилом помещении не имелось. В настоящее время связь с ответчиком истец не поддерживает.

Просил: признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на иске в полном объеме, просила удовлетворить требования.

Представитель третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №4 ФИО2 не возражала против исковых требований.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заедание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Судом принято определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В статье 50 ЖК РСФСР указано, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статьей 51 ЖК РСФСР предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьёй 66 ЖК РСФСР, в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62), временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

Статья 5 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из содержания части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственники жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В связи с тем, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, они регулируются как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии со статьёй 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № 1024 от 17.06.1996 истцу ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>. В качестве членов семьи в ордер включены сестра ФИО4 и сын ФИО5 (л.д. 11).

Из поквартирной карточки и справки о составе семьи от 31.01.2019 на жилое помещение следует, что в помещении зарегистрированы: наниматель ФИО3, сын ФИО5, дочь ФИО6 и сестра ФИО4 (л.д. 9).

В соответствии с карточкой лицевого счета № <***>, по состоянию на январь 2019 задолженность по оплате за коммунальные услуги отстствкет, истцом представлен платежные документы, свидетельствующие о том, что он в полном объеме несет расходы по содержанию жилья (л.д. 10, 17-24).

При этом, по данным Межрайонногоуправления министерства социального развития. опеки и и попечительства Иркутской области №4, что в ходе проверки установлено об отсутствии закрепленного жилья за ФИО4, а также об отсутствии сведений о закреплении спорного жилого помещения.

Из пояснений истца, представителя истца, третьих лиц а также допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7 и ФИО8 установлено, что ФИО4 не проживает в спорном дилом помещении, расходы по его содержанию не несет, добровольно выехала из квартиры в 1991 году. Признание ответчика утратившей право пользования необходимо истцу для обращения с заявлением о заключении договора социального найма и оформления жилья в собственность. Истец и ответчик не поддерживают отношения. Ранее проживала ФИО4 у опекуна, в спорную квартиру не приходила, попыток вселиться не предпринимала, ее вещей в квартире не имеется.

Таким образом, оценив имеющиеся по делу доказательства, учитывая, ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения с 1991 года, попыток вселиться в жилье не предпринимала. На протяжении длительного времени, а именно с 1991 года в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей нанимателя в части оплаты коммунальных услуг не исполняла, расходов на содержание жилого помещения не несла, суд приходит к выводу, что выезд ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Ответчик сама в добровольном порядке выехала со спорной жилой площади, и прекратила выполнять обязательства по договору социального найма. В судебном подтвердился факт не проживания в спорной квартире ответчика, и не выполнения обязательств по оплате коммунальных платежей подтвержден.

Таким образом, решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Суд, исследовав и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Янова