Решение № 2-490/2020 2-490/2020~М-409/2020 М-409/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-490/2020

Дело № 2-490/2020

УИД 42RS0012-01-2020-000789-87


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Устюжаниной Н.Н.

с участием представителя истца – ФИО1

законного представителя ФИО2 – ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 09 июля 2020 года гражданское дело по иску администрации Прокопьевского муниципального округа в интересах муниципального образования «Прокопьевский муниципальный район» к П. в лице опекуна ГБУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат» о понуждении привести в надлежащее состояние земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Прокопьевского муниципального округа в интересах муниципального образования «Прокопьевский муниципальный район» обратилась в суд с иском к П. в лице опекуна ГБУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат» о понуждении привести в надлежащее состояние земельный участок.

Исковые требования мотивированы следующим. П., <...> согласно справке, выданной ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>

Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 08.06.1992 собственником является П.

Согласно инвентарному делу <...> жилой дом снесен в 2006 году. Собственник жилого дома не обращался для снятия права собственности, признан недееспособным и проживает в ГБУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат».

Для отказа от прав на земельный участок или земельную долю собственнику необходимо подать в один из многофункциональных центров региона соответствующее заявление, а также представить документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок или земельную долю. После регистрации отказа в Едином государственном реестре недвижимости бывший собственник получит уведомление о том, что право собственности на данный участок за ним больше не закреплено. Эта информация будет доведена до налоговой инспекции, и налог на землю бывшему хозяину начисляться больше не будет. Земельные участки, от которых отказались их собственники, переходят в собственность городского округа, городского или сельского поселения муниципального района по месту расположения земельного участка.

На земельном участке расположено разрушенное строение. Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области составлен акт <...> от 12.02.2018, согласно которому расположенное строение по адресу: <...> находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

В соответствии со ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Основанием для признания сноса постройки является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (п. 33 ч.2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом").

В настоящий момент строение находится в неудовлетворительном состоянии, под воздействием внешних факторов разрушается и не отвечает нормативным требованиям. Кроме того дом, расположенный по адресу: <...> несет угрозу жизни и здоровью людей. Земельный участок зарос травой, имеет свободный доступ.

В силу п.8 ч.1 ст.14 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (ч. 4 ст.14 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

К вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района (п. 7 ч.1 ст.15 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п. 8 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ - Кузбасса к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Прокопьевского муниципального района.

В соответствии с ч.1 ст.26 Устава муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ-Кузбасса от имени муниципального района выступать в суде без доверенности может глава Прокопьевского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы Прокопьевского муниципального района на основании выданной им доверенности.

Закрепленное частью 1 ст.1065 ГК РФ правило выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан и организаций.

С 15 апреля на территории муниципальных образований Кемеровской области вводится особый противопожарный режим. Согласно акту осмотра от 20.05.2020 строение находится в разрушенном состоянии, имеет свободный доступ.

ГБУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат» надлежащим образом не следит за имуществом, принадлежащим П., что приводит к его разрушению и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Просит обязать П., в лице опекуна ГБУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат» привести в надлежащее состояние земельный участок, расположенный по адресу: <...> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать П., в лице опекуна ГБУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат» снять жилое помещение с кадастрового учета и прекратить регистрацию права на жилое помещение, расположенное по адресу<...> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик П. на основании решения Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 07.12.2010 признан недееспособным. Проживает в ГБКУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат».

В судебном заседании законный представитель П. – ФИО3, действующая на основании доверенности, просила принять признание ею иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований. Ей разъяснены и понятны правовые последствия в соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ, а именно, что в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принять признание иска законным представителем ответчика – ФИО3 и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, принимая добровольное признание ответчиком иска, исходит из того, что указанное обстоятельство не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, правовые последствия признания ответчиком иска разъяснены законному представителю ответчика – ФИО3

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска законным представителем ответчика – ФИО3

Обязать П., в лице опекуна ГБУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат» привести в надлежащее состояние земельный участок, расположенный по адресу: <...> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать П., в лице опекуна ГБУ КО «Благовещенский психоневрологический интернат» снять жилое помещение расположенное по адресу: <...> с кадастрового учета и прекратить право на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд.

Судья – Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-490/2020 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.Н. Устюжанина