Решение № 2-1172/2025 2-1172/2025~М-558/2025 М-558/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 2-1172/2025

Дело № 2-1172/2025

УИД 25RS0002-01-2025-001256-12

Мотивированное
решение

изготовлено 28 марта 2025

Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола секретарем Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование в обосновании заявленных требований указав, что истец <дата> года рождения, 06.02.2024 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с просьбой назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» от 28.12.2013.

Ответчик вынес решение № 49941/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа – 12 лет 6 месяцев. По мнению ответчика у истца на дату обращения составляет: 07 лет 06 месяцев 29 дней по ст. 30 ч. 1 п.9, требуется 12 лет 06 месяцев; по условиям ст. 32 ч. 1 п. 6 Закона № 400-ФЗ (МКС, преобразованный в РКС и плавсостав) – 08 лет 05 дней, при требуемом стаже 15 лет. Продолжительность страхового стажа составляет 20 лет 07 месяцев 07 дней, при требуемом 25 лет.

Ответчиком исключен из подсчета общего страхового стажа период работы истца с 12.12.1996 по 25.10.2001 работа в должности старшего помощника капитана Р.С. «Таймень» на рыбозаводе «Путянин», в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы. На основании архивной справке № НМК-И2400147 от 13.03.2024 АО РК «Новый мир» ФИО1 в списках принятых, уволенных, приказах, расчетных ведомостях за указанный период не значится.

Истец не согласен с решением ответчика, считает его незаконным и подлежащим отмене. Полагает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, записи в которой заверены печатями работодателей, сделаны последовательно и не содержат исправлений, позволяющих сомневаться в их достоверности.

Поскольку, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости нарушает его право на своевременное получение льготной страховой пенсии по старости, просит решение ответчика № 49941/24, отменить, возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить в общий страховой стаж периоды работы в Рыбзаводе «Путятин» в должности старшего помощника капитана Р.С. «Таймень» с 12.12.1996 по 25.10.2001. взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о месте и времени слушания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что 06.02.2024 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с просьбой назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» от 28.12.2013.

Ответчик вынес решение № 49941/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа – 12 лет 6 месяцев. По мнению ответчика у истца на дату обращения составляет: 07 лет 06 месяцев 29 дней по ст. 30 ч. 1 п.9, требуется 12 лет 06 месяцев; по условиям ст. 32 ч. 1 п. 6 Закона № 400-ФЗ (МКС, преобразованный в РКС и плавсостав) – 08 лет 05 дней, при требуемом стаже 15 лет. Продолжительность страхового стажа составляет 20 лет 07 месяцев 07 дней, при требуемом 25 лет.

Ответчиком исключен из подсчета общего страхового стажа период работы истца с 12.12.1996 по 25.10.2001 работа в должности старшего помощника капитана Р.С. «Таймень» на рыбозаводе «Путянин», в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы. На основании архивной справке № НМК-И2400147 от 13.03.2024 АО РК «Новый мир» ФИО1 в списках принятых, уволенных, приказах, расчетных ведомостях за указанный период не значится.

По общему правилу в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее-Правила № 1015). Пунктом 11 Правил 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу п.8 Правил 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Аналогичная правовая позиция изложена Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г. № 2-П. Так, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указано выше, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, утратившим силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Трудовая книжка на имя ФИО1 начата 23 мая 1987г. Записи заверены печатями организаций, сделаны последовательно и не содержат исправлений, позволяющих усомниться в их достоверности.

Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1 12.12.1996г. принят в Рыбозавод «Путятин» старшим помощником капитана Р.С. «Таймень» (приказ 132 от 22.12.1996), 25.10.200г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ 142 от 25.10.2001г.).

Ответчик не принял во внимание сведения о периоде работы Истца с 12.12.1996г. по 25.10.2001г., указанные в трудовой книжке, исключил спорный период из расчета общего страхового стажа, сославшись на архивную справку АО РК «Новый мир» №НМК- И2400147 от 13.03.2024г., об отсутствии сведений о ФИО1 в списках принятых, уволенных, приказах, расчетных ведомостях за указанный период.

Исключая, из расчета страхового стажа спорный период, ОСФР не учел что справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов и иные документы в подтверждение периодов работы учитываются в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

Записи в трудовой книжке ФИО1 за период работы с 12.12.1996 по 25.10.2001 не содержат неправильные или неточные сведения, исправления и иные недочеты, позволяющие усомниться в подлинности записей. Записи сделаны последовательно, заверены печатью организации, ссылки на приказы имеются, следовательно, законные основания для исключения указанного периода работы из расчета страхового стажа отсутствуют.

Кроме того, в самой справке, на основании которой ответчик посчитал возможным исключить из расчета страхового стажа истца спорный период, содержатся сведения о многочисленных переименованиях, реорганизациях, а также ликвидации с передачей имущества предприятия Рыбозавод «Путятин», а именно: 31.10.2001г. предприятие Рыбозавод «Путятин» ликвидировано, основные фонды и имущество передано в ООО ПРП «Путятин»;

15.03.2002 ООО ПРП «Путятин» переименовано в ООО «Рыбокомбинат-Путятин»; 11.09.2012г. ООО «Рыбокомбинат «Путятин» реорганизовано в ЗАО «Рыбокомбинат-Путятин»; 04.07.2013г. ЗАО «Рыбокомбинат-Путятин» прекратило свое существование в результате реорганизации в форме присоединения к ОАО «Южморрыбфлот»; 31.03.2014г. ОАО «Южморрыбфлот» прекратило свое существование в результате реорганизации в форме присоединения ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир».

В справке указано, что ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» является правопреемником вышеперечисленных организаций, архивный фонд находится в ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир», которое, в свою очередь, с 03.06.2015г. реорганизовано в АО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир».

Отсутствие в архивных фондах АО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» сведений о работе ФИО1 в Рыбозаводе «Путятин» за определенный период свидетельствует лишь о недобросовестном выполнении сотрудниками, ответственными за кадровый документооборот, обязанностей по представлению сведений на работников, а также передаче документов при многочисленных реорганизациях и ликвидации предприятия организациям - правопреемникам, что не может служить основанием для исключения спорного периода из подсчета страхового стажа истца, учитывая сведения трудовой книжки (основного документа, подтверждающего периоды работы по трудовому договору).

Таким образом, выводы ОСФР об отсутствии оснований для включения спорного периода в общий страховой стаж противоречат нормам пенсионного законодательства Российской Федерации.

В результате исключения из расчета страхового стажа истца, надлежащим образом выполнявшего работу по трудовому договору, спорного периода, ответчик безосновательно лишает его права на своевременное пенсионное обеспечение, чем нарушает гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации права.

Учитывая, что в соответствии с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № 49941/24, продолжительность страхового стажа бесспорно учтенная пенсионным органом составляет 20 лет 07 месяцев 07 дней, при включении периода работы с 12.12.1996г. по 25.10.2001г. (4 года 10 месяцев 14 дней), общая продолжительность страхового стажа истца составит 25 лет 5 месяцев 21 день, что более требуемых 25 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд полагает подлежащими взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, оплаченную стороной истца при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю № 49941/24 об отказе ФИО1, <дата> года рождения в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из расчета общего страхового стажа периода в Рыбозаводе «Путятин» в должности старшего помощника капитана Р.С. «Таймень» с 12.12.1996 по 25.10.2001 – незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 2540010001, <...>) включить ФИО1, (<дата> года рождения ур. п. <данные изъяты> края, СНИЛС <номер>) периоды работы в общий страховой стаж период работы в Рыбозаводе «Путятин» в должности старшего помощника капитана Р.С. «Таймень» с 12.12.1996 по 25.10.2001.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 2540010001, <...>) в пользу ФИО1, (<дата> года рождения ур. <данные изъяты>, СНИЛС <номер>) расходы по оплате государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.С. Рубель