Решение № 2А-549/2018 2А-549/2018 ~ М-3607/2017 М-3607/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-549/2018

Дело № 2а-549/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя о признании незаконным и отмене предписания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя о признании предписания № 34 от 14.02.2017 не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права и законные интересы административного истца и его отмене.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам внеплановой выездной проверки от 14.02.2017 инспектором ГЖН г.Севастополя ФИО1 выдано предписание, которым последний обязан предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести помещения в <адрес> г.Севастополе в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение.

Вынесенное предписание административный истец считает незаконным, поскольку проверка была проведена без предварительного уведомления. Также в предписании инспектором не указано, в соответствии с каким техническим паспортом надлежит привести в соответствие жилое помещение (в ГЖН г.Севастополя ФИО1 было представлено 2 технических паспорта, каждый из которых содержит различные технические планы и параметрические характеристики жилого помещения). Указанное обстоятельство делает предписание неисполнимым и одновременно недействительным. Отсутствие конкретики в предписании в части приведения помещения в соответствие с технической документацией может повлечь необоснованные убытки для заявителя, вызванные выполнением работ, не предусмотренных предписанием.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, а именно – выписки из домовой книги квартиросъемщика, административный истец является собственником <адрес> в г.Севастополе,.

15.11.2016 председатель совета МКД по <адрес> ФИО5 обратилась в Главное управление государственного жилищного надзора с заявлением о законности переустройства квартиры № в МКД по <адрес>.

14.02.2017 административным ответчиком по результатам проведенной внеплановой выездной проверки ФИО1 выдано предписание № 34 с требованием до 14.05.2017 предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести помещение в <адрес> в г.Севастополе в соответствие техническим паспортом на жилое помещение. Копия предписания получена административным истцом, о чем свидетельствует его подпись.

17.07.2017 Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя проведена проверка исполнения указанного предписания, по результатам которой за невыполнение в срок законного предписания Госжилнадзора Севастополя от 14.02.2017 № 34 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Севастополя 15.12.2017, что свидетельствует о том, что им пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 11 указанной статьи обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд истцом не заявлено, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд также не представлено.

Пропуск срока подачи административного иска и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 26.02.2018.