Решение № 2А-654/2020 2А-654/2020~М-614/2020 М-614/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-654/2020

№ 2а-654/2020

УИД 30RS0009-01-2020-001250-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП по Астраханской области, заинтересованному лицу ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилась в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 10 октября 2019 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 10858/19/30010-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-18303/09 от 17.08.2009, выданного мировым судьей СУ № 3 по <адрес> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>., судебных расходов в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. с должника ФИО2. До настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя ООО «СААБ» не поступал, в связи с чем, ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего его предъявления для принудительного взыскания. Считает бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выраженное в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства № 10858/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-18303/09 после вынесения указанного постановления в адрес взыскателя незаконным и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 10858/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-18303/09. Обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 10858/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-18303/09 от 17.08.2009года.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причина неявки суду не известна.

Заинтересованное лицо ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе, судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Суд установил, что 17.08.2009 мировым судьей СУ № 3 по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты>., судебных расходов в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка СУ № 3 по <адрес> от 04.03.2013 произведена замена взыскателя по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ЗАО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности».

01.04.2019 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2

10 октября 2019 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №10858/19/30010-ИП, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка СУ № 3 по <адрес><адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Исполнительное производство окончено в связи с отсутствие имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание.

Постановление об окончании исполнительного производства от 19.10.2019 взыскателю ООО «СААБ» не направлялось.В соответствии с ч. 6 ст. 47 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (абзац 3 пункта 2 статьи 10).

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, административным ответчиком не представлено доказательств своевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 10858/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ № 18303/09.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено противоправное бездействие. Учитывая, что незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушено право административного истца в рассматриваемом случае установлена совокупность условий, предусмотренная положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП по Астраханской области, заинтересованному лицу ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 10858/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ № 18303/09.

Обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области направить в адрес ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» копию постановления об окончании исполнительного производства № 10858/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ № 18303/09.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2020 года.

Судья Е.А.Сидорова