Постановление № 5-2/2020 5-621/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

дело №5-2/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМТЕХСНАБ СФ» юридический адрес: <данные изъяты> осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 02:55:040607:357

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Так, в период с 18.09.2019 г. по 09.10.2019 при проведении внеплановой документарной проверки согласно распоряжению от 09.09.2019 г. № 5288 Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМТЕХСНАБ СФ» (сокращенное наименование - ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ»), юридический адрес: <адрес><адрес>, помещение 8 <данные изъяты>), осуществляющего деятельность по адресу: <данные изъяты>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- по имеющейся информации в Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и согласно информации из реестра Роспотребнадзора и санитарно -эпидемиологической службы России, реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию fp.crc.ru установлено, что у ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ», юридический адрес: 450005, <адрес>. помещение 8, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, 2 км от <...> км от д. Карпово, земельный участок с кадастровым номером 02:55:040607:357 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам на проект санитарно-защитной зоны, что образует нарушения обязательных требований статей 12, 20 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.3, 2.10 (2.11), 3.10, 3.11, 4.1, 4.2, 4.5, пункты главы VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и норм, выполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий разработана не в полном объеме, а именно отсутствует контроль за проведением лабораторных исследований атмосферного воздуха и инструментальных измерений уровней физических воздействий на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния объекта ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ», юридический адрес: 450005, <адрес>, помещение 8, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, 2 <адрес> земельный участок с кадастровым номером 02:55:040607:357, что является нарушена требований п. 1.5., пп. «б» п. 2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведен производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; ст. 32 Федерального закона 30.03.1999 N52-03 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

с октября 2018 по сентябрь 2019 не проводился лабораторный производственнь контроль за соблюдением санитарного законодательства, что подтверждается отсутствие протоколов лабораторных исследований и инструментальных измерений, подтверждающей обеспечение соблюдения гигиенических нормативов, а именно проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха и инструментальных измерений уровней физически воздействий на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния объекта ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ», юридический адрес: 450005, <адрес>, помещение 8, осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, 2 км от <...> км от д.Карпово, земельный участок с кадастровым номером 02:55:040607:357 являющегося источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, что является нарушением требований пп. «а» п. 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; п.п. 1.2., 2.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция;согласно экспертному заключению Общества с ограниченной ответственностью «Центр медицины труда» на проект единой расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны для Площадки № 1 Общества с ограниченной ответственностью «ИдельСтройРесурс» и Площадки № 2 Общества с ограниченной ответственностью «Промтехснаб СФ» от 28.03.2018 г. № 0482, в 500 м санитарно-защитной зоне промышленной площадки ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, помещение 8, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, земельный участок с кадастровым номером 02:55:040607:357 допускается размещение с северо-запада от границы промышленной площадки ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ» на расстоянии 290 м садовое товарищество (СТ «Поиск» ПО «Башнефтегеофизика»).

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленной площадки ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ», юридический адрес: 450005, <адрес>, помещение 8, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, <адрес> земельный участок с кадастровым номером 02:55:040607:357, в соответствии с требованиями п. 2 класса II раздела 7.1.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция, производство асфальтобетона на стационарных заводах относится к объекту II классу, с ориентировочной санитарно-защитной зоной 500 метров. Не организована и не благоустроена специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитной зоны с определением ее размера, что является нарушением обязательных требований п.п. 2.1., 2.2., 2.5., З.1., 3.10., 3.11., 3.12., 3.13., 4.1., 5.1., п. 2 класса II раздела 7.1.4. СанПиН 2.2.1./2.1.1200-03, п.2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Защитник ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ» ФИО2 в судебном заседании вину признала раскаялась, суду пояснила, что часть нарушений устранена, просила назначить наказание в виде штрафа.

Представитель управления Роспотребнадзора по РБ ФИО3в судебном заседании считал вину ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ», установленной, просил приостановить деятельность предприятия.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Считаю, что виновность ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ», а также факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, распоряжением, выпиской из ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «ПРОМТЕХСНАБ СФ» от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, с чем необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМТЕХСНАБ СФ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Р. Багаутдинов