Апелляционное определение № 02А-0158/2025 02А-0158/2025~МА-0065/2025 33А-1425/2026 МА-0065/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 02А-0158/2025

Судья фио дело № 33а-1425/2026



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2026 г. адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Кирюхиной М.В.

судей фио, фио,

при секретаре Воронове В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Головинского районного суда адрес от 12.05.2025 по административному делу № 2а-158/2025 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 43 по адрес о признании действий незаконными, обязании списать задолженность,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 43 по адрес, в котором просит признать незаконными действия административного ответчика по постановке его на учет в качестве плательщика торгового сбора, начислению задолженности по торговому сбору в размере сумма и пени, обязать списать задолженность, указывая, что ему стало известно о начислении ему торгового сбора, однако никаких уведомлений о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора он в налоговую инспекцию не подавал.

Решением Головинского районного суда адрес от 12.05.2025 требования оставлены без удовлетворения.

Административным истцом подана апелляционная жалоба на постановленное решение, в которой истец просит решение отменить, как вынесенное в нарушение действующего законодательства, указывает, что судом неверно определены обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении административного дела, неправильно применены нормы материального права.

Административный истец в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

Представитель ИФНС Росси № 43 по Москве, действующий по доверенности, ФИО2 в суд апелляционной инстанции явился, просил решение суда оставить без изменений, жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки и не просивших об отложении слушания дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 с 23.01.2013 до 13.02.2018 вел предпринимательскую деятельность в статусе индивидуального предпринимателя.

Согласно ответа Департамента экономической политики и развития адрес от 20 сентября 2024 года на обращение административного истца, по информации УФНС России по адрес, ИП ФИО1 самостоятельно встал на учёт в качестве плательщика торгового сбора в ИФНС России № 43 по адрес в отношении объекта стационарной торговой сети по адресу: адрес (далее - Объект) с 01.08.2015 (адрес 2015 г.) на основании Уведомления о постановке на учёт в качестве плательщика торгового сбора (далее - Уведомление) от 04.08.2015.

В связи с утратой истцом статуса индивидуального предпринимателя с 13.08.2018 (адрес 2018) статус налогоплательщика в качестве плательщика торгового сбора также прекращен с указанной даты.

21.10.2024 административный истец обратился за разъяснениями в ИФНС России № 43 по адрес.

Согласно ответа ИФНС № 43 по адрес, истец зарегистрирован в качестве плательщика торгового сбора на основании Уведомления о постановке на учет (внесении изменений показателей объекта осуществления торговли, прекращении объекта обложения сбором) от 04.08.2015 года с датой возникновения объекта торгового сбора 01.08.2015, по адресу: адрес, представленного на бумажном носителе. 13.02.2018 истец снят с учёта по торговому сбору в связи с закрытием. ИП ФИО1 состоял на учёте в качестве плательщика торгового сбора с 01.08.2015 по 13.02.2018. По состоянию на 13.11.2024 года задолженность по торговому сбору составляет сумма

Административным истцом подана жалоба в УФНС России по адрес на действия ИФНС № 43 по начислению задолженности.

Решением УФНС по адрес от 27 декабря 2024 года в удовлетворении жалобы отказано, в связи с тем, что основания для перерасчёта торгового сбора отсутствуют.

Из письменных пояснений представителя административного ответчика следует, что согласно сведениям, содержащимся в информационном ресурсе ИФНС России № 43 по адрес, истец поставлен на учет в качестве плательщика торгового сбора на основании представленного 03.08.2015 в ИФНС России №43 по адрес уведомления о постановке на учет (внесении изменений показателей объекта осуществления торговли, прекращении объекта обложения сбором) по форме № ТС-1 с признаком «1». Адрес объекта обложения торговым сбором: адрес, 99. Дата возникновения объекта - 01.08.2015. Сумма сбора за квартал сумма. Истец уведомление о снятии с учета в качестве плательщика торгового сбора в России № 43 по адрес не представлял, при этом ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.02.2018 на общих основаниях (согласно сведений из ЕГРИП), в связи с чем снятие с учета в качестве плательщика торгового сбора ИП ФИО1 осуществлено в автоматическом режиме в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 13.02.2018. За вышеуказанный период в карточке расчетов с бюджетом ИП ФИО1 отражены начисления по торговому сбору в сумме сумма, исходя из суммы сумма.

Таким образом, ИП ФИО1 являлся плательщиком торгового сбора по вышеуказанному объекту с 01.08.2015 по 13.02.2018, основания для перерасчета торгового сбора отсутствуют.

Оспаривая действия административного ответчика, истец указывает, что никаких уведомлений о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора он не подавал.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что ФИО1 был поставлен на учет в качестве плательщика торгового сбора на основании уведомления, о чем ответчиком представлены подтверждающие документы, заявления фио о подложности уведомления голословны и ничем не подтверждены, нарушения прав и законных интересов истца со стороны ответчика не установлено, также истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Порядок обложения торговым сбором производится в соответствии с главой 33 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 411 главы 33 Кодекса плательщиками сбора признаются организации осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципальных образований, в частности, города федерального значения Москвы, в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законом города федерального значения Москвы) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (города федерального значения Москвы).

Пунктом 1 статьи 412 Кодекса установлено, что объектом обложения сбором признается использование объекта, движимого или недвижимого имущества (далее объект осуществления торговли) для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

Согласно пункту 1 статьи 416 Кодекса постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной указанным в пункте 2 статьи 418 настоящего Кодекса уполномоченным органом в налоговый орган.

Приказом ФНС России от 22.06.2015 № MMB-7-14/249@ утверждены формы № ТС-1 "Уведомление о постановке на учет (внесении изменений показателей объекта осуществления торговли, прекращении объекта обложения сбором) организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе по объекту вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор" (далее - Уведомление по форме № ТС-1) и № ТС-2 "Уведомление о снятии с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе по объекту осуществления вида предпринимательской деятельности, отношении которого установлен торговый сбор".

На основании пункта 4 статьи 416 Кодекса в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор, плательщик сбора представляет соответствующее уведомление в налоговый орган.

Датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора является дата прекращения осуществления плательщиком сбора вида деятельности, указанная в уведомлении.

Плательщик сбора представляет указанное уведомление не позднее пяти дней, с даты прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор.

Оценивая представленные административным ответчиком доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований ставить их под сомнение не имеется, административным истцом данные доказательства не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторному изложению обстоятельств, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции. Суд первой инстанции верно указал об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований поскольку доказательств незаконности действий административного ответчика в ходе рассмотрения дела не установлено.

Оснований согласиться с доводами апелляционной жалобы не имеется, поскольку в основном они направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, повторяют доводы административного искового заявления и выводов суда не опровергают.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, не содержат в себе обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Головинского районного суда адрес от 12.05.2025 оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 марта 2026 г.

Председательствующий судья:

Судьи: