Решение № 2-58/2017 2-58/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-58/2017




Дело № 2- 58/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Санчурск 23 июня 2017 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Левашовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонному), о возложении обязанности зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 26 апреля 1982 по 05 ноября 1983 г., работы в должности тренера-преподавателя в Яранской ФИО4 с 09.02.1984 по 29.08.1988 и Санчурской ФИО4 с 20.09.1991 по 15.02.1993, с 01.08.2002 по 27.03.2004, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения.

Требования мотивировал тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонного) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по страсти в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях » из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет, считает отказ незаконным, так как он работал в детско-юношеских спортивных школах в должности тренера-преподавателя с 09.02.1984 по 29.08.1988, с 20.09.1991 по 15.02.1993, с 01.08.2002 по 27.03.2004. С 16.02.1993 по 01.08.2002 работал в должности директора ФИО4 и дополнительно имел нагрузку тренера-преподавателя. С 01.09.2013 по настоящее время работает в должности тренера-преподавателя Санчурской ФИО4. С учётом периода, подлежащему зачету в льготный стаж педагогической деятельности службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, имеет специальный стаж более 25 лет. Период службы в армии просит зачесть в специальный стаж из расчета один день военной службы за два дня работы на основании ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих».

Просит суд включить в льготный стаж спорные периоды и установить его право на получение досрочной страховой пенсии по старости с 15 марта 2017 года, то есть с момента обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования уточнил, просит включить в специальный стаж следующие периоды работы:

с 26.04.1982 по 05.11.1983 – службу по призыву в составе Вооруженных сил СССР;

с 09.02.1984 по 29.08.1988 – работу тренером-преподавателем в Яранской ФИО4,

с 20.09.1991 по 15.02.1993 – работу тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4,

с 01.11.1999 по 31.07.2002 - работу директором Санчурской ФИО4 с одновременным выполнением обязанностей тренера-преподавателя с нагрузкой 18 часов;

с 01.08.2002 по 13.11.2002 – работу тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4,

с 14.11.2002 по 27.03.2004 – работу тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 26.05.2003 г. по 26.02.2004 г.),

с 01.09.2013 по 14.03.2017 – работу тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4.

Показал, что неправильное указание должности «тренер» в трудовой книжке, была осуществлена ошибочно работодателем, что в последующем было устранено приказами по РУО, так как в спортивных школах была предусмотрена должность «тренер-преподаватель», а не « тренер».

Уточненные исковые требования поддержал, просил суд включить спорные периоды в льготный стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 15.03.2017, то есть со дня обращения.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонного) ФИО6 исковые требования не признала и показала, что спорные периоды не включены истцу по следующим основаниям: период прохождения военной службы по призыву с 26.04.1982 года по 21.09.1983 г. не засчитан в льготный стаж, так как не выполнено условие п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», так как в льготный стаж включено менее 16 лет 8 месяцев.

Должность «тренер» Яранской и Санчурской детско-юношеской спортивных школах с 09.02.1984 года по 29.08.1988 г. и с 01.09.1991 по 15.02.1993 г. не предусмотрена действовавшим в период работы истца пп.1 п.1 ФИО1 «Учителя и другие работники просвещения» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и Списком, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 №781. Кроме того, истец работал в 1984 году в должности «завуч».

В период работы в качестве директора Санчурской детско-юношеской спортивной школы с 01.11.1999 г. по 31.07.2002 г. не выполняется условие п.12 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Должность «тренер» в период работы в Санчурской ФИО4 с 01.08.2002 г. по 27.03.2004 г. не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

В период работы в должности «тренер-преподаватель» с 01.09.2013 г. по 14.03.2017 г. Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования для детей ФИО4 пгт. Санчурск Кировской обл. не выполняется условие п.12 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

ФИО2 решением ГУ УПФР в Яранском районе Кировской области (межрайонным) от 28.03.2017 № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности на момент обращения 15 марта 2017 года- 25 лет, всего включено в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей на день обращения 10 лет 04 месяца 24 дня. Не засчитаны в льготный стаж педагогической деятельности следующие периоды:

с 26.04.1982 по 05.11.1983 – период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР;

с 09.02.1984 по 29.08.1988 – работу в должности «тренер» Яранской детско-юношеской спортивной школы;

с 20.09.1991 по 15.02.1993 – работу в должности «тренер» Санчурской детско-юношеской спортивной школы;

с 01.11.1999 по 31.07.2002 - работу в должности «директор» Санчурской детско-юношеской спортивной школы;

с 01.08.2002 по 13.11.2002 г. – работу в должности «тренер» Санчурской детско-юношеской спортивной школы;

с 14.11.2002 по 27.03.2004 г – работу в должности «тренер» Санчурской детско-юношеской спортивной школы;

с 01.09.2013 по 14.03.2017 – работу в должности «тренер-преподаватель» Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы пгт. Санчурск Кировской области.

В период работы истца в Яранской детско-юношеской спортивной школе с 09.02.1984 по 29.08.1988 года действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Согласно п. 2 указанного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах и предусмотрена должность «тренер-преподаватель».

В период работы истца в Санчурской детско-юношеской спортивной школы с 20.09.1991 по 15.02.1993 г. действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», которым предусмотрена должность «тренер-преподаватель » и поименованы внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы.

Постановлением Совета Министров СССР от 30.04.1952 года № 2140 «Об упорядочении сети и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений министерств просвещения союзных республик» детская спортивная школа внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.

На основании Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 № 620 «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население», предусматривающего в п. 7 привести действующее штатное расписание в соответствие с номенклатурой должностей, предусмотренной схемой должностных окладов, где в таблице 9 к этому постановлению наименование должности тренера-преподавателя определено как «тренер-преподаватель по спорту».

Согласно извлечения из Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников физической культуры и спорта, утвержденной постановлением Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР и Центрального комитета ДОСААФ СССР от 29.12.1976г, протокол 10, пункт 1 предусмотрена должность тренер-преподаватель по спорту.

Должность «тренер-преподаваатель» указана в Положении о детско-юношеской спортивной школе (ФИО4), введенным Постановлением Госкомспорта СССР № 12 от 26.11.1984 года.

В соответствии с Положением о детско-юношеской спортивной школе (ФИО4), утвержденным приказом Госкомспорта СССР № 228 от 09.04.1987 года, в разделе 5 «Руководство школы» поименованы тренеры-преподаватели, в том числе и старшие, без указания на наличие в школе должности тренера.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что фактически в указанный спорный период ФИО2 работал в должности « тренер-преподаватель».

Истец ФИО2 имеет педагогическое образование по специальности «физическое воспитание», что подтверждается дипломом №, выданным 02.07.1981 Ленинградским институтом физической культуры им. ФИО7, работает тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4 по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой АТ – III № от 15 августа 1981 года.

Согласно записям трудовой книжки:

09.02.1984 принят на работу тренером в Яранскую спортивную школу (запись № 3).

29.10.2003 запись №3 считать недействительной, 09.02.1984 принят на работу тренером-преподавателем в Яранскую детско-юношесткую спортивную школу.

Из приказа №7 по Яранскому РОНО от 07.02.1984 следует: «ФИО2, образование высшее педагогическое приять на работу тренером в Яранскую спортивную школу (ФИО4) с 9 февраля 1984 года».

В контрольной карточке ФИО2 за 1984 год должность поименована «завуч», однако из карточки следует, что педагогическая нагрузка составляла 36 часов и дополнительно производились выплаты за заведование.

Из приказа № 152 от 29.10.2003 Управления образования Яранского района «О несоответствии наименования должности и изменении записей в лицевых счетах, трудовой книжке ФИО2», следует: на основании тарифно-квалификационной характеристики по должности тренер-преподаватель внести изменения в штатное расписание, лицевые счета Яранской детско-юношеской спортивной школы за 1984-1988 годы, в приказе по Яранскому РОНО № 7 параграф 1 от 07.02.1984 должность «тренер» считать должностью «тренер-преподаватель», считать недействительной запись № 3 в трудовой книжке ФИО2, внести изменения в запись №3 трудовой книжки ФИО2 заменив наименование должности «тренер» на «тренер-преподаватель».

Из справки № 18 от 14.02.2017 о периодах осуществления педагогической деятельности, выданной Управлением образования Яранского района МКУ РЦО Яранского района Кировской области следует, что ФИО2 работал в Яранской детско-юношеской спортивной школе в должности тренера-преподавателя с 09.02.1984 по 29.08.1988.

Согласно справки МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Яранского района Кировской области от 22.06.2017 № 189 ФИО2, тренер-преподаватель Яранской ФИО4 в период с 1984-1988 года вел учебно-тренировочные занятия с детьми в возрасте 9-17 лет.

Период работы истца с 20.09.1991 года по 15.02.1993 г. в Санчурской ФИО4 в должности «тренер-преподаватель» также подтверждается письменными материалами исследованными в судебном заседании.

Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что 30.08.1988 года принят на работу в порядке перевода учителем физкультуры в Санчурскую среднюю школу.

20.09.1991 переведен тренером ФИО4 (запись №6).

01.11.2003 запись № 6 считать недействительной.

20.09.1991 переведен тренером – преподавателем ФИО4.

Согласно справки МКОУ ДО ФИО4 пгт Санчурск Кировской области от 27.02.2017, следует, что ФИО2 работал в Санчурской детско-юношеской спортивной школе в указанный период в должности тренера-преподавателя.

Согласно справке Управления образования администрации Санчурского района Кировской области от 14.03.2017, уточняющей особый характер работы, следует, что в указанный период истец работал в должности тренера-преподавателя Санчурской ФИО4 4-8 классов с нагрузкой 36 и 40 часов в неделю.

Поскольку ФИО2 осуществлял в спорный период педагогическую деятельность в должности «тренер-преподаватель» указанные периоды работы истца ФИО2 в Яранской ФИО4 с 09.02.1984 по 29.08.1988года и в Санчурской ФИО4 с 20.09.1991 по 15.02.1993 подлежит включению в специальный страховой стаж.

В соответствии со Списком, действующим в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 пунктом 2 раздела «наименование должностей», действовавшим предусмотрена должность «тренер-преподаватель ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????H?????????????H??????????????????????????????????????????????????????????????????T???????????????????????$??$???????????T????????????????????????????????????

Списком, утвержденным, указанным Постановлением в пункте 2 раздела «Наименование должностей» названы должности: директор (начальник, заведующий), «тренер-преподаватель», в разделе «Наименование учреждения» в числе учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений) указаны детско-юношеский центр и детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Согласно подпункту «в» пункта 8 Правил 2002 года работа в должности директора учреждений, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждения» засчитывается в стаж работы до 1 ноября 1999 года.

На основании пункта 4 вышеназванных Правил 2002 года периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической, учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно тарификационных списков учителей и других работников школ ФИО2 работал директором и тренером- преподавателем в период с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 года в Санчурской ФИО4.

На 01 апреля 1999 года тарифицирован как директор и тренер преподаватель, количество детей -9;

На 01 сентября 1999 года тарифицирован как директор и тренер преподаватель, количество детей -13;

На 01 сентября 2000 года тарифицирован как директор и тренер преподаватель, количество детей -9;

Работа ФИО2 в указанный период также подтверждается справкой уточняющей особый характер работы от 14.03.2017 года № Управления образования администрации Санчурского района Кировской области и справкой МКОУ ФИО4 пгт. Санчурск Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, период работы ФИО2 в должности тренера-преподавателя в Санчурской ФИО4 с 01.11.1999 по 31.08.2000 подлежит зачету в льготный стаж.

В соответствии с пунктом 12 Правил, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка (тренер-преподаватель), в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В судебном заседании установлено, что указанные условия у ФИО2 выполнены. На 01.01.2001 года имеется стаж работы не менее 16 лет 8 месяцев и факт работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 год.

Для признания работы, подлежащей включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы ФИО2 в качестве директора и тренера-преподавателя с 01.09.2000 года по 31.07.2002 года необходимо исходить из условия выполнения им (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) тренерам - преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля составляет 18 часов.

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась для педагогических работников Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года № 20-58-196/20-5/7).

В период после сентября 2000 г. истец выполнял обязанности тренера-преподавателя с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю, то есть в условиях выполнения полной педагогической нагрузки, установленной нормы рабочего времени, что подтверждено справкой Управления образования администрации Санчурского района от 15.06.2017 г. №.

Из акта документальной проверки № от 20.03.2017, представленным ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) следует, что согласно тарификации на 01.09.2000 ФИО2 тарифицируется как директор и тренер-преподаватель УТГ до 2 лет – 4 час, УТГ свыше 2 лет – 5 час. в неделю; согласно тарификации на 01.12.2001 ФИО2п. тарифицируется как директор и тренер-преподаватель УТГ до 2 лет – 2 часа, УТГ свыше 2 лет - 6 часов в неделю.

Однако, согласно тарификационным спискам на 01.09.2000 ФИО2 числился директором и тренером-преподавателем. Количество часов не указано, указано количество детей – 9 человек. УТГ- учебно-тренировочная группа, где указано количество детей в группе.

Согласно тарификационным спискам на 01.09.2001 ФИО2 числился директором и тренером-преподавателем. Количество часов не указано, указано количество детей – 8 человек.

Из книги призов личного состава ФИО4, следует, что в 2000 году учебно-тренировочная группа 4-го года обучения, тренер ФИО2, составляла 5 детей; учебно-тренировочная группа 2-го года обучения, тренер-преподаватель ФИО2 составляла 4 ребенка. В 2001 году учебно-тренировочная группа 3-го года обучения, тренер ФИО2, составляла 6 детей; учебно-тренировочная группа 2-го года обучения, тренер-преподаватель ФИО2 составляла 2 ребенка.

Из письма Министерства образования Российской Федерации от 01.02.1995 года №03 М и Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 25.01.1995 года № –ит» «Нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, расположенных на территории российской Федерации, раздела 12 « Нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей по спорту за подготовку одного занимающегося (в процентах от ставки заработной платы на этапах спортивной подготовки следует, что учебно-тренировочный этап подготовки периода обучения свыше 2-х лет – режим учебно- тренировочной работы в неделю составляет 18 часов.

Из тарификационных списков и приказов по личному составу по ФИО4 пгт. Санчурск не усматривается нагрузка ФИО2 как тренера-преподавателя в часах, а указана по количеству детей в учебно-тренировочных группах. Поэтому суд за основу принимает справку Управления образования Санчурского района Кировской области от 16.06.2017 года №.

Из справки Управления образования Администрации Санчурского района Кировской области от 15. 06.2017 г. №, выданной на основании тарификационных списков за 2000-2004, 2013-2017 годы, книг приказов по личному составу ФИО4 за 2000-2004 годы следует, что ФИО2 работал с 01.09.2000 г. по 31.07.2002 г. в должности директора Санчурской ФИО4, одновременно выполнял обязанности тренера-преподавателя с учебной нагрузкой 18 часов в неделю.

С 01.08.2002 года по 26.02.2004 годы работал тренером-преподавателем с нагрузкой:

с 01.09.2002 года по 27.02.2004 года -2 ставки;

с 27.02.2004 года по 28.05.2004 года – 1.4 ставки.

С 01.09.2013 года по настоящее время работает тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4.

с 01.09.2013 г.по 01.01.2015 года-1.4 ставки;

с 01.09.2015 г. по 01.09.2016 года- 1,47 ставки;

с 01.09.2016 года по настоящее время 1,7 ставки.

Согласно трудовой книжке ФИО2 01.08.2002 освобожден от занимаемой должности (директора) и в порядке перевода оставлен тренером-преподавателем;

28.05.2004 уволен по собственному желанию;

01.09.2013 принят на работу тренером-преподавателем в МКОУ ДОД ФИО4 пгт Санчурск Кировской области;

04.09.2015 аттестован на соответствие занимаемой должности тренера-преподавателя.

В занимаемой должности работает по настоящее время.

Таким образом, периоды с 01.09.2000 по 31.07.2002 г., с 01.08.2002 по 13.11.2002, с 14.11.2002 по 27.03.2004 (за исключение отпуска без сохранения заработной платы), с 01.09.2013 по 14.03.2017 в должности тренера-преподавателя Санчурской ФИО4 также подлежат зачету в специальный стаж, так как педагогическая нагрузка ФИО2 в качестве тренера-преподавателя составляла не менее 18 часов в неделю и условия п.12 Правил, необходимые на период работы с 1 января 2001 года, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 с учетом включения судом спорных периодов выполнены.

В специальный стаж ФИО2 не были включены период прохождения службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 26.04.1982 по 05.11.1983 г. (1 год 6 мес. 11 дней).

Согласно военного билета ВФ № от 05.10.1984 года и справки Федерального казенного учреждения « Военный комиссариат Кировской области» от 27.03.2017 г. № ФИО2 проходил военную службу в рядах ВС СССР с 26.04.1982 года по 05.11.1983 года.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР с 26.04.1982 по 05.11.1983 г. действовало утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в силу пункта 4 указанного Положения прохождение военной службы по призыву засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Поскольку с зачетом спорных периодов в льготный стаж работы у истца имеется педагогический стаж продолжительностью 16 лет 8 месяцев, период прохождения военной службы по призыву подлежит зачету в специальный стаж.

Требования истца о зачете времени прохождения службы из расчета один день службы за два дня работы суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Применение к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, норм Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающих возможность засчитывать время нахождения граждан на военной службе по призыву в стаж работы по специальности из расчета один месяц службы за два месяца работы (один день военной службы за два дня работы), является необоснованным, оно противоречит Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением ФИО3 от 17 декабря 1959 г. 1397, действующему в спорный период.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения этих актов в действие, при этом действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22.01.1993 № 4339-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» вводится в действие с 1 января 1998 года.

Названные законы изданы и введены в действие после окончания срока военной службы истца, следовательно, они в силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут применяться к правоотношениям, связанным с прохождением истцом военной службы в рядах Вооруженных Сил с 26.04.1982 по 05.11.1983 год, так как в них отсутствует указание на придание данным законам обратной силы.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, с учетом зачтенных ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе, а также признанных судом подлежащими зачету спорных периодов работы, ФИО2 имел требуемый специальный стаж (25 лет), то право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло на день обращения 15 марта 2017 г. в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) удовлетворить.

Включить в льготный стаж ФИО2:

с 26.04.1982 по 05.11.1983 – прохождение службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР в календарном исчислении;

с 09.02.1984 по 29.08.1988 – работу тренером-преподавателем в Яранской ФИО4,

с 20.09.1991 по 15.02.1993 – работу тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4,

с 01.11.1999 по 31.07.2002 - работу тренером-преподавателем Санчурской ФИО4,

с 01.08.2002 по 13.11.2002 – работу тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4,

с 14.11.2002 по 27.03.2004 – работу тренером-преподавателем в Санчурской ФИО4 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 26.05.2003 г. по 26.02.2004 г.),

с 01.09.2013 по 14.03.2017 – работу тренером-преподавателем в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы пгт. Санчурск Кировской области.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с 15 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Санчурский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2017 года.

Судья Н.А. Швецова



Суд:

Санчурский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в Яранском районе Кировскойобласти (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Швецова Н.А. (судья) (подробнее)