Решение № 2А-855/2026 2А-855/2026~М-453/2026 М-453/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2А-855/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

УИД 68RS0004-01-2026-001130-98

Дело № 2а-855/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«07» апреля 2026 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Обуховой А.В.,

при секретаре Алексеевой С.О.,

с участием помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области З.С.А., инспектора ОМВД России «Тамбовский» Б.Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Тамбовский» Б.Д.В. к К.Д.В. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


Начальник ОМВД России «Тамбовский» Б.Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении К.Д.В.., а именно – установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> мин., если трудовая деятельность К.Д.В. не будет связна с работой в ночное время суток; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Тамбовской области, Тамбовского муниципального округа, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания в течение всего срока административного надзора, установленного решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации просили оставить без изменения.

В обоснование требований указано, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.Д.В. установлен административный надзор на <данные изъяты> года до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ, установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> мин. утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента установления административного надзора К.Д.В. на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. ДД.ММ.ГГГГ К.Д.В. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России Тамбовский, как лицо, находящееся под административным надзором. Так за истекший период К.Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: дважды ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, пять раз ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, один раз ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, со ссылкой на отсутствие по месту жительства в установленный период времени.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Тамбовский» по доверенности Б.Р.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что если К.Д.В. в течение срока административного надзора неоднократно нарушал возложенные на него обязанности, за что был привлечен к административной и уголовной ответственности, предложенные ограничения обоснованы необходимостью контроля за поведением К.Д.В., ввиду неоднократного отсутствия его по месту жительства в установленное время решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того в ходе судебного заселения уточнил срок административного надзора на который необходимо дополнить ограничениями, исходя из даты постановки К.Д.В. на учет в ОВД ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик К.Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, выразил согласие с заявленными требованиями.

Помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области З.С.А. в судебном заседании полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, учитывая обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов административного дела следует, что К.Д.В. приговором Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ окончательное наказание назначено в виде 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.Д.В. изменен: исключено из описательно-мотивировочной и резолютивной части указание об отбытии К.Д.В. наказания в исправительной колонии общего режима, назначить наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, на оснвоании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.Д.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года. Постановлено срок административного надзора исчислять с момента постановки К.Д.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания. Возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой.

В период действия указанных ограничений К.Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Кроме того, К.Д.В. был привлечен к административной ответственности дважды ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, пять раз ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

Также, К.Д.В. был осужден приговором Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> года, ДД.ММ.ГГГГ приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> месяцев, снят с учета УИИ ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением испытательного срока

Поскольку К.Д.В. в период нахождения под административным надзором продолжает совершение противоправных деяний, выражающихся в несоблюдении установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований ОМВД России «Тамбовский» о дополнении в отношении административного ответчика ранее установленных административных ограничений.

По смыслу положений статей 1, 2, 4 Закона об административном надзоре, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения должны носить индивидуальный характер, быть соразмерными допущенным нарушениям, оказывать воспитательное воздействие на поднадзорное лицо, с учетом данных о его личности и поведении, и быть направленными на профилактику совершения поднадзорным лицом новых нарушений.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00, путем изменения указанного запрета, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. утра следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток, принимая во внимание то, что К.Д.В. неоднократно привлекался к ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства после 22 час. 00 мин., то есть в нарушение действующих в отношении него ограничений.

Суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Тамбовской области, Тамбовского муниципального округа, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, принимая во внимание систематическое нарушение порядка административного надзора в целях надлежащего контроля за осужденным, а также совершение им преступлений и правонарушений в различных местах Тамбовской области.

Суд принимает во внимание, что К.Д.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения К.Д.В. установленных ограничений административного надзора не представлено.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу, заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, ст.180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административные исковые требования начальника ОМВД России «Тамбовский» Б.Д.В. к К.Д.В. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Установленные в отношении К.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, дополнить: установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если трудовая деятельность К.Д.В. не будет связна с работой в ночное время суток; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Тамбовской области, Тамбовского муниципального округа, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания в течение всего срока административного надзора, установленного решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Остальные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Обухова А.В.

Мотивированное решение составлено 07.04.2026 года.

Судья Обухова А.В.



Суд:

Тамбовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Истцы:

Начальник ОМВД России "Тамбовский" Д.В.Бодров (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Тамбовского района Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Обухова Анна Владимировна (судья) (подробнее)