Решение № 2А-7650/2018 2А-767/2019 2А-767/2019(2А-7650/2018;)~М-6976/2018 М-6976/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-7650/2018

Дело № 2а-767/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Д.Г.,

рассмотрев в помещении Нижневартовского городского суда в открытом судебном заседании административное дело 2а-767/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени

установил:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, мотивируя свои требования тем, что

у ФИО1 в собственности находится земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>. ФИО1 не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2014- 2016 год в размере 3198 рублей, пеня по налогу составила 10 рублей 92 копейки. Уведомление и требование в части суммы, предъявленной к взысканию по земельному налогу, административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014- 2016 год в размере 3198 рублей 00 коп., пеню по налогу 10 рублей 92 копейки, всего 3208 рублей 92 копейки.

Начальник Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административному ответчику ФИО1 дважды направлялись судом повестки заказными письмами, которые вернулись в суд с отметкой почтового органа «по истечению срока хранения»

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25.06.1993 года, регистрационный учет граждан РФ вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с п.п. 33-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005 года, при доставлении почтовых отправлений в почтовые абонентские ящики опускаются в соответствии с указанными на них адресами соответствующие извещения. При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются отправителям по обратному адресу.

Судом принимались меры по извещению административного ответчика, предусмотренные КАС РФ, дважды направлялись повестки ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в исковом заявлении, материалах дела, сведений УФМС России по ХМАО-Югре, однако конверты были возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «Истек срок хранения». Сведениями об ином адресе ответчика суд не обладал.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (п.63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.67).

Согласно п.68 вышеуказанного Постановления Пленума, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик, несмотря на неоднократно доставляемые организацией почтовой связи, уведомления не получал судебные извещения по причинам, уважительность которых не подтверждена, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика извещенного по последнему известному месту жительства.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что стороны надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, явка сторон не признана судом обязательной, то суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца о взыскании задолженности по налогам за 2014-2016 год подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. В соответствии с указанными нормами налогоплательщик обязан уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу Краснодарский край, Туапсинский №., что подтверждается материалами дела ( л.д. 6)

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.394 НК РФ, налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии со ст.397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, ФИО1 должна была уплатить земельный налог за 2014 год в размере 1066 рублей в срок не позднее 01.10.15 г., земельный налог за 2015 год в размере 1066 рублей в срок не позднее 01.12.16 г., земельный налог за 2016 год в размере 1066 рублей в срок не позднее 01.12.17 г.

11.05.2015 г. налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 28.03.2015 об уплате земельного налога за 2014 год в размере 1066 рублей в срок до 01.10.2015 г. (л.д.19-21)

22.09.2015 г. налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 13.09.2016 об уплате земельного налога за 2015 год в размере 1066 рублей в срок до 01.12.2016 г. (л.д.17-18)

Затем ФИО1 27.12.2016 г. было направлено требование № № об уплате земельного налога и пени по земельному налогу, с установленным сроком на добровольное исполнение до 24.01.2017 года (л.д.10-11)

03.10.2017 г. налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 11.09.2017 об уплате земельного налога за 2016 год в размере 1066 рублей в срок до 01.12.2017 г. (л.д.15-16)

Затем ФИО1 было направлено требование № об уплате земельного налога за 2016 и пени по земельному налогу, с установленным сроком на добровольное исполнение до 07.02.2018 года (л.д.7)

В установленный в требовании срок административный ответчик налоги не оплатил.

Настоящее исковое заявление налоговая инспекция направила в адрес суда посредствам почтовой связи в установленный законом срок для предъявления иска в суд 28.06.2018- к мировому судье Нижневартовского судебного района, 24.09.2018 – в Нижневартовский городской суд.

В части исковых требований о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку срок уплаты налогов ответчиком пропущен, на сумму неуплаченных в срок налогов была начислена пеня по земельному налогу за 2015 год период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 7 рублей 11 коп, за 2016 год период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в размере 3 рубля 81 коп., всего 10 рублей 92 копейки.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Представленный стороной истца расчет земельного налога и пени судом проверен, признан верным и административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с подп.1 п.3 ст.44, подп.3 п.3 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Поскольку до настоящего времени земельный налог ответчиком не оплачен, суд находит требования налоговой инспекции о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2014-2016 год, пени по земельному налогу, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец при подаче иска для рассмотрения настоящего административного дела был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования г.Нижневартовск государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес><адрес>, в доход соответствующего бюджета земельный налог за 2014- 2016 год в размере 3198 рублей, пеню по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 21.12.2016 года в размере 7 рублей 11 копеек, с 02.12.2017 г. по 14.12.2017 года в размере 3 рубля 81 копейку, всего взыскать: 3208 рублей 92 копейки

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.К.Коваленко