Решение № 2-308/2018 2-308/2018~М-301/2018 М-301/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-308/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Сёминой О.Н.,

с участием помощника Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Баранова М.Н.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФСИН России ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации за причинение вреда здоровью и морального вреда 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации за причинение вреда здоровью и морального вреда 10 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ его этапировали в г. Н. Новгород на СИЗО-1 на основании ст. 77.1 УИК РФ. Указывает, что при этапировании администрация ИК-20 обязана была обеспечить его индивидуальным рационом питания на время следования в пути. Однако, при убытии с ИК-20 администрация не обеспечила его надлежащим образом индивидуальным рационом питания, вследствие чего ему пришлось голодать, так как администрация лишила его обеда и ужина, тем самым нарушив его права, свободы и законные интересы, вследствие чего ему пришлось голодать фактически сутки, так как на довольствие в СИЗО-1 его поставили лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. его умышленно подвергли пытке голодом.

ФИО1 просит суд взыскать с ответчика с РФ за счет казны РФ в лице ФСИН России компенсацию за причинение ему вреда здоровью и физических (морально-нравственных) страданий в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, указывая, что из ФКУ ИК-20 он убыл ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов или в 10 часов 40 минут, отправка вагона в 11 часов. В СИЗО-1 он прибыл примерно в 19 часов. В СИЗО ставят на питание только на следующий день. Ему приходилось голодать, так как его ФКУ ИК-20 были обязаны обеспечить его на время следования в СИЗО индивидуальным рационом питания, однако не обеспечили его.

Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Представитель ответчика ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 иск ФИО1 не признал, указывая, что ФИО1 убыл из колонии ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут. Стоимость сухого пайка ему не известна.

Представитель ответчика ФСИН России ФИО3 в судебном заседании иск ФИО1 не признала, показала, что истцом не доказан моральный вред.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Помощник Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Баранов М.Н. в судебном заседании показал, что время следования ФИО1 в пути в ФКУ СИЗО-1 составляло более 6 часов, в связи с чем имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1 в части морального вреда, однако, вред здоровью не доказан.

С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, представителя ответчика ФСИН России ФИО3, заключение помощника прокурора Баранова М.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 КонституцииРФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.Признание, соблюдение и защита прав исвободчеловека и гражданина обязанность государства.

В силу ст.17 КонституцииРФпризнаютсяи гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 150 ГК РФ, жизнь, здоровье, достоинство личности, а также другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

Согласно п. 161 Правил, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.

Согласно п. 9 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Судом установлено и как следует из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), осужденный ФИО1 был этапирован ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 г. Н. Новгорода по постановлению Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ убыл из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ СИЗО-1 г. Н. Новгорода в 10 часов 40 минут.

Из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно маршрутных расписаний движения планового железнодорожного караула по маршрутам № 37А «Н. Новгород – Пенза – Ртищево» и № 37 «Н. Новгород – Ртищево – Саратов» на апрель 2018 года, поезд из г. Лукоянов отправляется в 12 часов 24 минуты, пребывает в г. Н. Новгород в 16 часов 00 минут. Из г. Н. Новгород поезд отправляется в 01 час 30 минут, пребывает в г. Лукоянов в 05 часов 56 минут.

Согласно справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 45 минут.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 при этапировании его ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области находился в пути 9 часов.

Снабжение индивидуальным рационом питания осужденных регламентируется Порядком организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом ФСИН России от 02.09.2016 года № 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Согласно п. 130 раздела VIII Порядка, при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

Как следует из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, прибытие в ФКУ СИЗО-1 этапов с ФКУ ИК-20 производится, как правило, железнодорожным сообщением по направлению Саратов – Н. Новгород, Ртищево – Н. Новгород, ориентировочное время прибытия в ФКУ СИЗО-1 18:00 – 20:00. Приготовление и раздача ужина в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в соответствии с распорядком дня заканчивается в 19:00. Постановка на питание пребывающих обвиняемых, подозреваемых, осужденных этапами после 15:00 (в 15:00 производится выдача продуктов питания со склада и закладка продуктов в котел) производится на следующий день.

Осужденный ФИО1 был поставлен на довольствие с утра ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при этапировании ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 г. Н. Новгорода ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области должно было обеспечить ФИО1 индивидуальным рационом питания, поскольку ФИО1 находился в пути более 6 часов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 при этапировании из ФКУ ИК-20 в ФКУ СИЗО-1 г. Н. Новгорода не был обеспечен учреждением-отправителем (ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области) индивидуальным рационом питания.

Таким образом, суд считает установленным факт того, что действия администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившиеся в не обеспечении осужденного ФИО1 при этапировании индивидуальным рационом питания, являются незаконными.

В связи с изложенным суд считает, что имеются основания для взыскания морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причиненморальный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренныхзаконом, суд может возложить на нарушителя обязанностьденежной компенсацииуказанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степеньвинынарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (с изм.), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из медицинской справки врио начальника филиала медицинской части № от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 с ДД.ММ.ГГГГ. С момента прибытия в учреждение состоял на диспансерном учете в медицинской части с диагнозом: <данные изъяты>

Осужденный ФИО1 водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ПКТ. За время нахождения в ШИЗО, ПКТ ухудшения состояния здоровья не отмечалось, на стационарном лечении в медицинской части не находился. Во время ежедневных обходов вышеуказанных помещений медицинскими работниками осужденный ФИО1 ежедневно получал гипотензивную терапию. Все жизненно необходимые препараты в филиале МЧ-10 имеются в наличии, в том числе и для лечения осужденного ФИО1, отказов в медицинской помощи не было.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 выбыл на следствие в СИЗО-1, где находился по ДД.ММ.ГГГГ, состояние его здоровья в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не ухудшилось.

С учетом изложенного суд считает, что требования истца о взыскании вреда здоровью, причиненного ему в результате не обеспечения его индивидуальным рационом питания, в результате чего ему приходись голодать, удовлетворению не подлежат.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что негативных последствий для истца не наступило (в медицинской справке указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ состояние здоровья ФИО1 не ухудшилось), с учетом количества дней, находящихся на этапе – 1 день, суд считает размер компенсации морального вреда, заявленный истцом в размере 10000 рублей, чрезмерным и считает разумной, законной и справедливой компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета РФ, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде от имении Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя по искам к Российской Федерации, субъекту РФ, муниципального образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Согласно ст. 9 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», финансовое обеспечение функционирования уголовно – исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, п.п. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ взыскание может производиться только с главного распорядителя средств федерального бюджета – с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России.

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области не является лицом, с которого подлежит возмещению вред, причиненный в связи с невыдачей ФИО1 индивидуального рациона питания во время его этапирования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, с которой государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации за причинение вреда здоровью и морального вреда 10 000 рублей – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

Судья – Н.В. Сурусина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

П.П. Судья Н.В. Сурусина

Копия верна Судья Н.В. Сурусина