Решение № 2А-38/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-389/2023~М-373/2023

Дело № 2а-38/2024

УИД: 28RS0019-01-2023-000592-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2024 года пгт Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Силантьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Бастион" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Серышевскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, ОСП по Серышевскому району УФССП России по Амурской области, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2, УФССП России по Амурской области о признании неправомерными действий, бездействий судебного пристава-исполнителя и начальника отделения – старшего судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО "Бастион" обратился в суд с данным административным иском, мотивируя свои требования тем, что судебным приказом мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № по делу № с ФИО1 в пользу ООО «Бастион» взыскана задолженность по кредитному договору, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины. Указанный исполнительный документ был предъявлен административным истцом для принудительного исполнения в ОСП по Серышевскому району УФССП России по Амурской области. Из сведений, содержащихся на официальном сайте УФССП России по Амурской области, ДД.ММ.ГГГГ административному истцу стало известно, что возбужденное на основании данного исполнительного документа исполнительное производство №-ИП ДД.ММ.ГГГГ окончено без исполнения, однако до настоящего времени исполнительный документ взыскателю не возвращен. Посчитав исполнительный документ утраченным в ходе пересылки, ООО «Бастион» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. Однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления отказано, в связи с тем, что исполнительный лист находится в материалах исполнительного производства и подготовлен к отправке судебным приставом-исполнителем. Полагает, что в результате бездействия, выразившегося в невозвращении исполнительного документа взыскателю, административный истец был лишен права повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленных законом сроков. Кроме того, нарушены права ООО «Бастион» на своевременное получение сведений о ходе исполнительного производства. Нарушение установленных законом сроков в данном случае является следствием бездействия со стороны начальника отделения - старшего судебного пристава, выразившегося в ненадлежащей организации работы структурного подразделения. Просил суд признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находился исполнительный документ, в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные законом сроки после окончания; в части не направления подлинника исполнительного документа после окончания исполнительного производства в установленные федеральным законом сроки; в части не направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства в установленные законом сроки; отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возобновить исполнительное производство в отношении ФИО1; признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 в части ненадлежащей организации работы структурного подразделения, отсутствия надлежащего контроля за своевременной отправкой исполнительных документов.

В судебное заседание представитель административного истца - ООО "Бастион", уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при подаче административного иска просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Серышевскому району ФИО2, ОСП по Серышевскому району, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Врио начальника ОСП по Серышевскому району ФИО2, в письменных возражениях на административное исковое заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, провести судебное заседание без их участия, указав, что в ОСП по Серышевскому району ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 о взыскании имущественного характера в пользу физических юридических лиц в размере 401 694 руб. 03 коп. в пользу ООО "Бастион". В рамках данного исполнительного производства принимается полный комплекс мер принудительного характера. Денежные средства не взысканы. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Серышевскому район УФССП России по Амурской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. На основании требования ООО «Бастион» о возобновлении исполнительного производства Врио начальника - старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2 при проверке материалов исполнительного производства №-ИП принято решение о вынесении постановления об отмене окончания исполнительного производства. В связи с тем, что постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по техническим причинам не представилось возможным, так как при отмене Постановления об окончании исполнительного производства №-ИП программа АИС выдает техническую ошибку. В связи с чем, было ДД.ММ.ГГГГ принято решение о возбуждении исполнительного производства и присвоении регистрационного номера 20470/23/28017-ИП. Административный истец не представил доказательств того, что на дату рассмотрения дела оспариваемое бездействие органа принудительного исполнения продолжает нарушать его права. В этой связи в случае, если в ходе рассмотрения дела отсутствует нарушение права заявителя (либо нарушение было добровольно устранено до вынесения решения по существу), оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. На основании вышеизложенного, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик – УФССП России по Амурской области и заинтересованное лицо – ФИО1, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств в суд не представлено.

В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 4 КАС Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление административным истцом подано в суд 07.09.2023г. посредством электронной почты, при этом оспаривается бездействие административных ответчиков по не направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.2020 г.и о не возвращении оригинала исполнительного документа, о котором административному истцу стало известно 24.07.2023г., при этом, полагая, что исполнительный документ был утрачен при пересылке, административный истец обратился к мировому судье за выдачей дубликата исполнительного документа, в чем ему было отказано определением от 21.08.2023, полученным 04.09.2023, в связи с нахождением подлинника исполнительного документа в материалах исполнительного производства, что не опровергнуто административными ответчиками. Таким образом, учитывая, что оспаривается бездействие, которое является длящимся, административный истец обратился с административным иском в суд в пределах установленного ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срока. По этой причине ходатайство о его восстановлении, заявленное в административном иске удовлетворению не подлежит.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В силу статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в ред. Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ).

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно статье 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для окончания или прекращения исполнительного производства.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 30 указанного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по <адрес> районному судебному участку № вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО "Бастион" задолженности по кредитному договору в размере 398 103 рубля 51 копейки и расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 590 рублей 52 копейки.

Как следует из представленного суду исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП по Серышевскому району на основании исполнительного документа: судебного приказа N° № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей <адрес> по <адрес> районному судебному участку № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "Бастион", ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках данного исполнительного производства были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; о розыске счетов и наложении ареста на ДС; составлен акт о совершении исполнительных действий по факту выхода по месту жительства должника, по результатам которого должник не установлен, имущество не установлено. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Серышевскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии со статьей 47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

Предусмотренная этой нормой закона об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок, является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов данной стороны исполнительного производства на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого взыскатель утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе своевременно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, а также обжаловать соответствующее постановление должностного лица.

Неисполнение данной обязанности судебным приставом-исполнителем своевременно, безусловно, может нарушать права взыскателя, в том случае, если в результате этого, вынесенный в его пользу судебный акт, безосновательно длительное время не исполняется, при наличии к этому фактической возможности, либо когда в этот период времени возможность исполнения вообще утрачена.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления взыскателю ООО "Бастион" копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, следовательно, оспариваемые действия (бездействие) со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Серышевскому району по не направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа, имело место, в связи с чем, требование административного истца в указанной части является обоснованным.

Суд также принимает во внимание, что судебным приставом-исполнителем нарушены сроки направления указанных документов в адрес ООО "Бастион", предусмотренные пунктом 1 части 6 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

Предусмотренная этой нормой Закона об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок, является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов данной стороны исполнительного производства на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого взыскатель утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе своевременно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, а также обжаловать соответствующее постановление должностного лица.

Тем самым в результате оспариваемого ООО "Бастион" бездействия были нарушены его права взыскателя на своевременность исполнения названного судебного акта, а также на своевременное информирование о ходе исполнительного производства.

Изложенное свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем установленных сроков направления постановления об окончании исполнительного производства и сроков возвращения взыскателю исполнительного документа.

Обстоятельств объективно исключающих возможность своевременного направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа административным ответчиком не приведено, относимых и допустимых доказательств тому не представлено.

В силу ч. ч. 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав, возглавляя структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом N 229-ФЗ; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании приказа директора ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3, замещающая должность судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> по результатам аттестации назначена в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ на вышестоящую должность в органах принудительного исполнения Российской Федерации заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Серышевскому району УФССП по Амурской области, в связи с чем, она является надлежащим должностным лицом, который в соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе по вынесению постановлений о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства.

Длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, свидетельствует о том, что взыскатель в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный документ, что бесспорно свидетельствует о нарушении его прав. При этом право административного истца на своевременное получение копии постановления не может быть восстановлено, поскольку в течение длительного времени никаких исполнительных действий в рамках оконченного исполнительного производства не совершалось, а ввиду не направления ему исполнительного документа ООО «Бастион» не могло предъявить его повторно для принудительного исполнения.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: судебного приказа N° № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей <адрес> по <адрес> районному судебному участку № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "Бастион", который не был своевременно возвращен взыскателю после окончания исполнительного производства, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства были направлены запросы в ГУВМ МВД России; ФНС о наличии счетов должника, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; в ПФР о СНИЛС, на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; Росреестр об имуществе должника; в ЗАГС на получение сведений о смерти, перемене имени, заключении брака, расторжении брака; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

С учетом невозвращения подлинника исполнительного документа взыскателю, поскольку на данный момент на основании исполнительного документа: судебного приказа N° № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, исполнительное производство ОСП по Серышевскому району возбуждено, и в настоящее время по нему проводится полный комплекс мер принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, считать срок для предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения не пропущенным и требования административного истца об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 218 - 219, 226 - 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Бастион" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Серышевскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, ОСП по Серышевскому району УФССП России по Амурской области, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2, УФССП России по Амурской области, - удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Серышевскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № и невозвращения его взыскателю в установленные законом сроки после окончания исполнительного производства; в части не направления подлинника исполнительного документа после окончания исполнительного производства в установленные федеральным законом сроки; в части не направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства в установленные законом сроки;

Признать незаконным бездействие Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Серышевскому району ФИО2 в части ненадлежащей организации работы структурного подразделения, отсутствия надлежащего контроля за своевременной отправкой исполнительных документов.

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Бастион" об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд Амурской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Судья И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме принято 7 февраля 2024 года