Решение № 2-1987/2019 2-1987/2019~М-1936/2019 М-1936/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-1987/2019

Мотивированное
решение составлено 11 декабря 2019 года

Дело № 2-1987/2019

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

06 декабря 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольно возведенный двухэтажный жилой дом площадью 87,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ООО «Регион-Гео» ФИО2 23.08.2019 г..

Определением суда от 14.10.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (л.д. 1).

Истец ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в суде иск поддержал в объеме заявленных требований.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили.

С согласия представителя истца судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 49-51).

На земельном участке истцом возведен индивидуальной жилой дом.

05.06.2019 г. истец обратился в Администрацию ЯМР ЯО с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 58-61).

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации ЯМР было выдано истцу уведомление № 08-23-2133-2019 от 09.07.2019 г. о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по следующим основаниям:

- в соответствии с Правилами землепользования и застройки Туношенского сельского поселения параметры земельного участка для вида разрешенного использования «личное подсобное хозяйство» должны соответствовать: минимальная ширина и длина - не менее 20х20 м, минимальная площадь - 700 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 500 кв.м, что не соответствует градостроительному регламенту зоны Ж1 ПЗЗ Туношенского сельского поселения.

- на земельном участке имеется объект капитального строительства. Градостроительным кодексом РФ не предусматривается выдача уведомления о соответствии параметров указанных в уведомлении о планируемом строительстве, в случае, если данный объект капитального строительства является самовольной постройкой.

- фактически нарушены параметры отступов от границ смежного земельного участки до объекта капитального строительства, установленного градостроительным регламентом зоны Ж-1 «Индивидуальная жилая застройка» - 3 метра (л.д. 62-63).

Доказательств, что возведенный истцом жилой дом создает угрозу жизни или здоровья граждан, в материалы дела не представлено. Вместе с тем, само по себе не соответствие площади земельного участка градостроительному регламенту, не соответствие размеров отступов от границы смежного земельного участка не может являться доказательством наличия угрозы жизни и здоровью граждан возведенным объектом.

По заключению ЗАО «Проектно-технологический институт» № 103/19 от 26.08.2019 г., самовольно возведенный жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>, обеспечивает безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих и млжет быть использован по функциональному назначению в качестве жилой квартиры. Права и охраняемые интересы других лиц не нарушены (л.д. 28-30).

По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 19.09.2019 г. № 5445/24 индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 32-34).

Из заключения пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 22.08.2019 г. за № 26/275-Э следует, что строение (жилой дом) по адресу: <адрес>, возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности (л.д. 36).

Кроме того, председатель Ярославского областного отделения Общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество по вопросу обеспечения пожарной безопасности при строительстве жилого сообщил следующее. В соответствии требованиями п. 4. 3 и п. 4.13 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния от жилых домов до ближайших строений определяется в соответствии таб. 1 СП 4.13130.2013 в зависимости степени огнестойкости строительных конструкций зданий. В соответствии с требованиями п. 4.13 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются. Допускается группировать и блокировать жилые дома на 2-х соседних земельных участках при однорядной застройке и на 4-х соседних садовых земельных участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями или жилыми домами групп домов следует принимать в соответствии с таблицей 1. При выдаче заключения пожарно-технической экспертизы №26/275-3 от 23.08.2019 г. учтены условия п. 4.13 СП 4.13130.2013 расстояния от группы жилых (садовых) домов при двухрядной застройке до построек на соседних участках более 15 м. и не противоречат требованиям норм пожарной безопасности.

Таким образом, дом соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к жилым строениям: санитарно-гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям. Дом возведен в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, техническое состояние строения соответствует физическому износу, опасность для проживания не представляет, к проживанию и эксплуатации пригодно.

Доказательств того, что возведенный истцом жилой дом создает угрозу жизни или здоровья граждан, в материалы дела не представлено.

Суд доверяет представленным письменным доказательствам, на основании которых установил, что самовольно возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. В связи с чем, за истцом может быть признано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 87,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 23.08.2019 г., выполненным кадастровым инженером ООО «Регион-Гео» ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина