Решение № 2-1854/2017 2-1854/2017~М-887/2017 М-887/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-1854/2017

Гражданское дело № года


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Лебедевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ УПФ №) о назначении досрочной страховой пенсии по старости и с учетом уточненных исковых требований просила суд:

- признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 19, п.1, ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Ногинская гимназия» в должности учителя начальных классов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты> в должности учителя начальных классов, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что не предусмотрено п. 4,5 Правил, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения в ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом в специальный стаж работы включен период 24 года 07 мес. 10 дней. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>» в должности учителя начальных классов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты> в должности учителя начальных классов не был зачтен в специальный стаж, поскольку по мнению ответчика, документы, подтверждающие льготную работу в данный период ФИО1 представлены не были. С указанным отказом истец не согласна и считает, что на день обращения в пенсионный орган у нее был необходимый специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отказе.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В частности при назначении пенсии педагогическим работникам стаж работы на соответствующих видах работ может производится следующим образом: за период работы до ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Совета М. – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения Списка должностей, работа в которых засчитывается за выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; за период с ДД.ММ.ГГГГ исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение стажа соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, производится с учетом Списка № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом при рассмотрении дела установлено, что решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 6-10).

Как следует из указанного решения комиссии, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 не включены спорные периоды работы по следующим основаниям.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Ногинская гимназия» в должности учителя начальных классов, так как согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № документы, подтверждающие льготную работу ФИО1 в данный период, не представлены. Указанный период подлежит включению в страховой стаж на обычных условиях. Право на досрочную трудовую пенсию определяется на основании имеющейся базы персонифицированного учета и согласно нормативно - правовым актам, действовавшим на день обращения за назначением трудовой пенсии по старости. В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует код льготной работы как педагогическому работнику. По результатам документальной проверки, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Ногинская гимназия» в должности учителя начальных классов. Данный период работы подлежит включению в специальный стаж, а индивидуальные сведения за 2001 и 2002 гг. подлежат корректировке следующим образом:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. ЗП80ПД;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. ЗП80ПД.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Ломоносовский лицей» в должности учителя начальных классов не может быть принят к зачету в специальный стаж, так как согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № документы, подтверждающие льготную работу в данный период, не представлены. Указанный период подлежит включению в страховой стаж на обычных условиях. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят к зачету в специальный стаж, во-первых: по основаниям, перечисленным в пункте 4 настоящего Протокола; во-вторых: согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в данный период ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что не предусмотрено п. 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, перечисленные ниже периоды работы в Негосударственном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>» в должности учителя начальных классов не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, так как: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находились на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Указанные периоды не предусмотрены п. 4, 5, 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как следует из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 20 часов в неделю, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 20 часов в неделю (л.д.16-17, 18-19).

Данные обстоятельства так же подтверждаются трудовой книжкой истца серии БТ-II №, в которой имеется запись о том, что ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Ногинская гимназия» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в НОУ «Ломоносовский лицей» (л.д.12-15).

Так, в с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Собранными по делу доказательствами, в их совокупности, подтверждается, что фактически истец ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Ногинская гимназия» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в НОУ «Ломоносовский лицей» и указанные периоды должны быть включены в специальный стаж для назначения пенсии.

Однако, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят к зачету в специальный стаж поскольку в данный период ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что не предусмотрено п. 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание, что при включении в подсчет специального стажа истца приведенные выше периоды ее работы, у нее образуется необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Ногинская гимназия» в должности учителя начальных классов и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Ломоносовский лицей в должности учителя начальных классов, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, произвести соответствующие выплаты.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Гражданское дело № года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>