Решение № 12-128/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 12-128/2024

УИД 62ОS0000-01-2024-000460-38

дело №12-128/2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Спас-Клепики Рязанской области 20 декабря 2024 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

при секретаре Ронжиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сильватранссервис» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19.08.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Сильватранссервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19.08.2024 № ООО «Сильватранссервис», как собственник транспортного средства, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Сильватранссервис» ФИО1 подал жалобу в Клепиковский районный суд Рязанской области (через Рязанский областной суд), в которой просит данное постановление отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить.

Определением судьи Рязанского областного суда от 27.09.2024 жалоба директора ООО «Сильватранссервис» ФИО1 была направлена по подведомственности в Клепиковский районный суд Рязанской области.

Законный представитель ООО «Сильватранссервис» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного (тяжеловесного) транспортного средства допускается при наличии специального разрешения.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N2200 (далее Правила), согласно которым тяжеловесным является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу и (или) нагрузку на ось согласно приложениям №№ 2 и 3, либо значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N1 к Правилам и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина - 2.55 метра, высота - 4 метра.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных в суд материалов дела следует, что 02.07.2024 в 17 часов 54 минуты на 169 км.+128 м. автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО3» Клепиковского района Рязанской области ООО «Сильватранссервис», являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 15,81% (1,186 т.) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 8,686 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 7,500 т. на ось, чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года N 2200 (Приложение №1).

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской N CAM 16003032, свидетельство о поверке №С№, действительное до 29.08.2024 включительно.

Признавая ООО «Сильватранссервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо правомерно исходило из обстоятельств дела, установленных на основе исследованных доказательств.

Довод жалобы о том, что превышение предельно допустимых показателей по осевой нагрузке автопоезда вызвано некорректной работой системы весового и габаритного контроля, суд считает голословным, поскольку он объективно ничем не подтвержден.

Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM прошла обязательную поверку, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией, что подтверждается сведениями о результатах поверки системы UnicamWIM, указанными в акте результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 02.07.2024 № САМ16003032.

При таких обстоятельствах оснований считать недостоверными показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM, заводской N CAM 16003032, у суда не имеется.

Довод жалобы о том, что масса транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, указанная в акте результатов измерений весовых и габаритных параметров от 02.07.2024, а именно: фактическая - 47,732 т., применяемая - 45,345 т. является неверной, поскольку масса данного транспортного средства после взвешивания на стационарных весах ООО «КПО Егорьевск» составила 44,780 т., на обоснованность привлечения ООО «Сильватранссервис» к административной ответственности не влияет, так как в данном случае состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, образует превышение не общей массы ТС, а предельно допустимого показателя именно по осевой нагрузке автопоезда, которая в данном случае составила 8,686 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 7,500 т. на ось.

Представленные заявителем: транспортная накладная от 02.07.2024, сведения об отгрузке, свидетельство о поверке средства измерений (автомобильных весов) №№, сведения о маршруте транспортного средства, сообщение АО «Т-Банк» от 18.09.2024, сведения о покупке в супермаркете «Пятерочка», свидетельство о поверке средства измерений №№, детализация списаний по бортовому устройству бесспорно не опровергают факт того, что на момент совершения правонарушения (02.07.2024) ООО «Сильватранссервис», осуществляя перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 15,81% (1,186 т.) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 8,686 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 7,500 т. на ось.

Таким образом, судом установлен факт совершения ООО «Сильватранссервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а доводы жалобы являются несостоятельными и не опровергают юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела.

Дополнительных доказательств своей невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ООО «Сильватранссервис» суду не представило.

Административное наказание ООО «Сильватранссервис» назначено с учетом требований ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 №5-П.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий и отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19.08.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Сильватранссервис» подлежит изменению, путем снижения размера назначенного ему административного наказания в виде штрафа с учетом положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно - до 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19.08.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Сильватранссервис» - изменить: снизить ООО «Сильватранссервис» размер наказания в виде административного штрафа до 125000 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Сильватранссервис» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Андреев