Решение № 2-2369/2019 2-2369/2019~М-1919/2019 М-1919/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2369/2019

Дело № 2-2369/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Гуслине А.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Шакирова А.И.,

истца ФИО1,

представителя ответчика <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> РБ в интересах ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.

В обоснование иска указано, что <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот.

Распоряжением главы <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1, поставлен на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

Вместе с тем, ФИО1, не являющийся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, не обеспечен благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта жилым помещением по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного <адрес> Республики Башкортостан просит обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте <адрес> Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку представителей не обеспечил, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя не поступало.

Представитель ответчика <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований к ответчику <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Представитель третьего лица Правительства РБ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствии неявившихся сторон.

Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда <адрес> РБ - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, заключение старшего помощника прокурора <адрес> Шакирова А.И. просившего удовлетворить иск, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не имеет возможности сам обратиться в суд.

Согласно п.п. 1,6,7 ст.8 Федерального закона Российской Федерации №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ФЗ №159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории дети-сироты: мать ФИО3, отец ФИО4 лишены родительских прав (умер ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 обучается на первом курсе очного отделения ФГБОУ ВО «УГАТУ» с ДД.ММ.ГГГГ, (приказ о зачислении №-СТ от ДД.ММ.ГГГГ), окончание учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ, форма обучения финансируется из бюджета РБ.

Распоряжением главы <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1, поставлен на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 недвижимости в собственности не имеет, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения по договорам социального найма не является.

При таких обстоятельствах ФИО1, состоящий на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.

Частью 8 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение отнесены к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение органов местного самоуправления муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ.

Согласно п.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» (далее - Закон РБ №-з), органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственными полномочиями РБ по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Статьей 2 Закона РБ №-з установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными ст. 1 указанного Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в РБ.

Органы государственной власти Республики Башкортостан обязаны обеспечить органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий (п.2 ст.5 Закона РБ №-з).

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возложено на органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по заявленному иску является Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан, а в удовлетворении заявленных исковых требований к <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> РБ в интересах ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте <адрес> Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В удовлетворении исковых требований <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья И.В. Кочкина

Мотивированное решение составлено 28.06.2019 года.

Судья Кочкина И.В.