Постановление № 5-1/2019 5-80/2018 от 9 апреля 2019 г. по делу № 5-54/2018

Кронштадтский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



дело № 5-1/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 10 апреля 2019 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об адми¬нистративном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ***** года рождения, уроженца *****, гражданина *****,

УСТАНОВИЛ:


В отношении ФИО1 ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга майором полиции ФИО2, был составлен протокол об административном правонарушении АП № 000525 от 07.04.2018 года по административному правонарушению, предусмотренному ст. 18.8 ч.3.1, а именно о том, что: 06 апреля 2018 года в 17 час. 10 мин. был выявлен гражданин *****, ФИО1, ***** года рождения, въехал на территорию РФ ***** по национальному паспорту МЮ 254654, цель въезда – частная. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, а именно: паспорт, миграционная карта, регистрация по месту пребывания иностранного гражданина - отсутствуют, в органы ФМС и МВД по вопросу получения документов или утраты не обращался, и, согласно ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, гражданин *****, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещалась судебными телеграммами. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в её отсутствие не просил.

Суд считает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного заседания и расценивает неявку ФИО1 в судебное заседание как отказ реализовать права, предоставленные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Отказ от осуществления перечисленных прав не исключает дальнейшее производство по делу, в том числе и вынесение решения по имеющимся материалам в отсутствие указанного лица. К такому выводу суд приходит, исходя из общих принципов права, согласно которым реализация прав, представленных лицу, привлекаемому к административной ответственности, не является его обязанностью, осуществляется по его усмотрению, с принятием на себя риска наступления неблагополучных последствий.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, так как усматривает, что это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Оснований для отложения рассмотрения дела у суда не имеется, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ суду не заявляло, не представило документы, подтверждающие уважительность причин неявки.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,… за нарушение трудового законодательства, иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников),…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку правонарушение ФИО1 совершенно 06.04.2018 года в 17 час. 10 мин, следовательно срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 06.04.2019 года.

В соответствии с ч.1 п. 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:…. истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.4 ч.2 Кодекса РФ об АП при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.6, 29.1, 29.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***** года рождения, по ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток Санкт-Петербургский городской суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: А.А. Белолипецкий



Суд:

Кронштадтский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Белолипецкий Андрей Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ