Решение № 2-798/2017 2-798/2017~М-508/2017 М-508/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-798/2017

К делу 2-798/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 13 апреля 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по ходатайству ФИО2,

представителя ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района ФИО3, действующей на основании доверенности,

специалиста А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Темрюкский райсуд с иском к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка, общей площадью 25 кв.м, с кадастровым номером: № из земель населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания гаража, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, квартал №, без согласования границ в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером А.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что она является собственником гаража, общей площадью 22,3 кв.м, расположенного на земельном участке, общей площадью 25 кв.м, по адресу: РФ, <адрес>, квартал №, на основании: решения Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело №. В 2014 году она обратилась в межующую организацию «Земгеокадастр» на выполнение геодезических работ по межеванию земельного участка по вышеуказанному адресу. Однако, кадастровым инженером А кадастровые работы в отношении земельного участка были приостановлены, т.к. было выявлено, что сведения о ранее учтенном земельном участке, с кадастровым номером: №, содержатся в государственном кадастре недвижимости с декларированной площадью (то есть, границы землепользования определены с недостаточной точностью определения координат межевых знаков), которая составляет 21 кв.м, фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет 25 кв.м (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ). Расхождение между уточняемой площадью земельного и площадью по сведениям ЕГРН составляет 4 кв.м, данная величина больше, чем десять процентов площади земельного участка по сведениям ЕГРН. При обращении ФСГРКК (Росреестра) с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, с кадастровым номером: № она получила отказ в осуществлении кадастрового учета, т. к. минимальные размеры не установлены и площадь соответствующего земельного участка в результате уточнения, не может превышать величины более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН (решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанным земельным участком она пользуется с 1998 года. Сведения о земельном участке были внесены в ЕГРН на основании сведений, предоставленных в то время комитетом по землеустройству и на основании земельно-кадастровых книг, без границ и без графического материала. В итоге получился замкнутый круг – она провела межевые работы и не может поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, общей площадью 25 кв.м, т.к. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, площадь составляет 25 кв.м., что больше на 4 кв.м, площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН 21 кв.м, на величину более чем десять процентов, что препятствует реализации ее прав и законных интересов на оформление земельного участка в соответствии с действующим Законодательством РФ.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве третьего лица по делу привлечен филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ходатайству ФИО2 поддержали исковое заявление и доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании при принятии решения по делу полагалась на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание, будучи надлежаще извещенными о дне слушания дела, не явились.

В письме председатель Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

В письменном ходатайстве филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие и принять законное и обоснованное решение согласно всех представленных сторонами документов и доказательств.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, специалиста А, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 на основании решения суда является собственником гаража, общей площадью 22,3 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, квартал №, что подтверждается решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело №, свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором расположен гараж истицы, согласно договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ года№ был предоставлен ФИО1 в аренду на сорок девять лет для строительства гаража.

Исходя из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка, общей площадью 21 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: РФ, <адрес>, квартал №, не установлены в соответствии с требованием законодательства.

В судебном заседании установлено, что в 05 сентябре 2014 год истец обратилась к кадастровому инженеру А с заявлением о выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка, что подтверждается договором № подряда на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ

В результате выполнения кадастровых работ в целях осуществления кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером А был подготовлен межевой план №б/н от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно ч.1 и ч.7 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, межевой план представлял собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером: № поскольку площадь земельного участка в соответствии с представленным межевым планом составляет 25 кв.м, что больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (21 кв.м) на величину более чем десять процентов.

В соответствии с п. 32 ч.1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости - является основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета государственным регистратором прав.

Как следует из заключения кадастрового инженера А содержащегося в межевом плане № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № выполнялись в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и на основании сведений, содержащихся в ЕГРН, при этом было выявлено, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым № содержатся в государственном кадастре недвижимости с декларированной площадью (то есть, границы землепользования определены с недостаточной точностью определения координат межевых знаков), которая составляет 21 кв.м, а фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет 25кв.м. Исходя из вышеизложенного, расхождение между уточняемой площадью земельного участка и площадью по сведениям ЕГРН составляет 4 кв.м. Данная величина больше, чем десять процентов площади земельного участка по сведениям ЕГРН. В связи с чем, истцу рекомендовано установить местоположение границы земельного участка, с кадастровым номером 23:30:1105001:140, расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, в судебном порядке.

Согласно п.10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца – ФИО2 был допрошен в качестве специалиста – кадастровый инженер А, которая суду пояснила, что по результатам кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка составляет 25 кв.м, замеры проводили по наружным стенам, расположенного на земельном участке гаража.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что сведения о земельном участке были внесены в ЕГРН на основании сведений, предоставленных в 1998 г. комитетом по землеустройству на основании земельно-кадастровых книг, без границ и без графического материала. <адрес> гаража, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, составляет 22,3 кв.м. Земельный участок, на котором расположен гараж был предоставлен ФИО1 в аренду в 1998 году, кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, были проведены по фактическим границам, которые существовали на местности более пятнадцати лет, площадь земельного участка составила 25 кв.м.

При таких обстоятельствах и в силу положений п.10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска ФИО1 об установлении местоположения границ земельного участка без согласования границ в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером А

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района об установлении местоположения границ земельного участка.

Установить местоположение границ уточняемого земельного участка и уточнить площадь земельного участка, общей площадью 25 кв.м с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания гаража, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, квартал №, и границы считать согласованными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером А.

Решение суда является основанием для внесения в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в местоположения границ и площади земельного участка в сведения содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, с кадастровым номером№, из земель населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания гаража, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, квартал №, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером А.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 17 апреля 2017 года.