Решение № 2-134/2021 2-134/2021~М-30/2021 М-30/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-134/2021

Дело №2-134/2021

УИД 56RS0041-01-2021-000078-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, указав, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области от 28 июня 1994 года № 202-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», членам товарищества с ограниченной ответственностью «Рассвет», пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей, утвержденным общим собранием коллектива земельные доли площадью 19,56 га; 354 бал/га были предоставлены каждому, в том числе ФИО7

Земельный участок с кадастровым № площадью 17604000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет.

Администрация МО Павло-Антоновский сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в общественно-политической газете «Авангард» от 18.01.2020 года за №2.

Собрание пайщиков было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, о чем было дано объявление в газете «Авангард» от 31.10.2020 года.

Ввиду того, что собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации МО Павло-Антоновский сельсовет от 09.12.2020 года №50-путвержден следующий список участников долевой собственности бывшего ТОО «Рассвет» на земельном участке с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными.

После публикации в газете и до настоящего времени никто по вопросу оформления в собственность земельной доли не обращался.

Просили признать за администрацией муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района право собственности на земельную долю площадью 19,56 га, с оценкой 354 баллогектара, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № на территории Павло-Антоновского сельского совета Тоцкого района Оренбургской области, ранее выделенную ФИО7, прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Рассвет» ФИО7 на указанную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца администрации МО Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Привлеченная к участию в деле в качестве ответчика ФИО1 в судебное заседание также не явилась, с учетом положений ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Земельный участок с кадастровым № площадью 17604000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет.

Администрация МО Павло-Антоновский сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в общественно-политической газете «Авангард» от 18.01.2020 года за №2.

Собрание пайщиков было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, о чем было дано объявление в газете «Авангард» от 31.10.2020 года.

Ввиду того, что собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации МО Павло-Антоновский сельсовет от 09.12.2020 года №50-путвержден следующий список участников долевой собственности бывшего ТОО «Рассвет» на земельном участке с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными.

После публикации в газете и до настоящего времени никто по вопросу оформления в собственность земельной доли не обращался.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области № 202-р от 28.06.1994 года ФИО7 была выделена земельная доля в размере 19,56 га (354 баллогектаров) из земель ТОО «Рассвет», выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства после ее смерти обратилась ФИО1

В судебном заседании установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО7., а впоследствии ее наследник не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом, т.е. имеет место отсутствие в течение трех лет и более подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, истцом положения закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены.

Доказательств иного не представлено, судом не установлено.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Однако, исходя из указанных выше норм закона, учитывая, что после смерти собственника земельной доли установлены наследники, суд приходит к выводу о том, что требования истца по отношению к ответчику – Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворению не подлежат, поскольку данный орган при наличии наследника, не может являться по делу надлежащим ответчиком

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области - удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 19,56 га, с оценкой 354 баллогектаров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № на территории Павло- Антоновского сельского совета Тоцкого района Оренбургской области, ранее выделенную ФИО7.

Прекратить право собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Рассвет» ФИО7 на указанную земельную долю.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.03. 2021 года.

Судья В.Г.Сайфутдинова