Постановление № 5-140/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-140/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 июля 2021 года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Прибылов А.В., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела № 5-140/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего фактическое проживание по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>., <данные изъяты>, имеющего на иждивении <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно, гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

5 июля 2021 года в 09 час. 30 мин. на участке местности возле стр. 11 ул. Благоева, г.о. Зарайск Московской области при осуществлении проверки документов в рамках операции «Нелегал» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> г.р., который 24.10.2009г. прибыл на территорию Российской Федерации с целью выезда-работа, на миграционном учете не состоит, фактически проживает по адресу: <данные изъяты>. Зимой 2011г. по собственной халатности и неосторожности в г. Москве в районе станции метро «Аэропорт» утерял паспорт на свое имя, миграционную карту и уведомление о постановке на миграционный учет. Заявление об утрате данных документов в соответствующий орган не подавал. С 2011г. проживает без документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, он с 2011г. по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в утрате документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации и не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, нарушая тем самым требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что по собственной халатности и неосторожности он в г. Москве в районе станции метро «Аэропорт» утерял паспорт на свое имя, миграционную карту и уведомление о постановке на миграционный учет и, с 2011г. по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Свидетель – УУП ОМВД России по г.о. Зарайск – капитан полиции <данные изъяты>6 в судебном заседании показал, что 05.07.2021г. при осуществлении проверки документов в рамках операции «Нелегал» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> г.р., который 24.10.2009г. прибыл на территорию Российской Федерации с целью выезда-работа, на миграционном учете не состоит, с 2011г. по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в утрате документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации и не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждена, помимо его признания, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения; рапортом об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного ФИО1; письменными объяснениями ФИО1; Заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1, выпиской из АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

При изложенных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, к которому судья относит признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, конкретные обстоятельства дела, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Отдел МВД России по Зарайскому району Московской области)

ИНН <***> КПП 501401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

р/сч. 03100643000000014800

БИК 004525987

Кор./сч.: 40102810845370000004

ОКТМО 46729000

УИН: 18880450210010815568

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья Прибылов А.В.